Документ от 16 октября 2014

Дело № 2-795/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 октября 2014 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Куприянова А.В.,

с участием истца Святова Ю.Г.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области по доверенности Бурцевой О.А.,

при секретаре Барышниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области гражданское дело по иску Святов Ю.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о включении периода работы в качестве водителя, занятого на транспортировке ..., в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию; о возложении обязанности назначить пенсию с момента достижения возраста 55 лет,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области от 19.09.2014 года ... Святову Ю.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве водителя, занятого на транспортировке ... в технологическом процессе, ввиду отсутствия у него специального стажа работы.

Считая данное решение противоречащим фактическим обстоятельствам и закону, Святов Ю.Г. обратился 24.09.2014 года за судебной защитой своих прав и законных интересов.

В исковом заявлении Святов Ю.Г. указал, что в период с ... по ... работал в ... предприятии в качестве водителя автомашины КрАЗ. При этом его деятельность была связана с перевозкой ... от места ..., в связи с чем просил суд включить указанный период работы в специальный стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Одновременно истец просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ... года.

В судебном заседании истец Святов Ю.Г. поддержал исковые требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, подтвердив доводы, отраженные в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Бурцева О.А. в судебном заседании исковые требования не признала и возражала против их удовлетворения, указав на отсутствие оснований ставить под сомнение решение Пенсионного фонда ... от 19.09.2014 года об отказе Святову Ю.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку истцом не представлены доказательства характера и условий труда в качестве водителя в спорный период времени по транспортировке ... ...; наименование профессии истца не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списками № 1 и № 2 производств, профессий и должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, установленном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 года № 10.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и письменные материалы дела, оценив их в совокупности; приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного ст.7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Положение пункта 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не препятствует суду общей юрисдикции - в случае, если при разрешении конкретного дела он придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства Российской Федерации, определяющим, какие именно списки производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, должны применяться при досрочном назначении трудовой пенсии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также о несоответствии предписаний такого акта нормам федерального закона,- принять решение на основе Конституции Российской Федерации и федерального закона.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, в разделе 2010100а-11442 предусматривает профессию водителя автомобилей, занятых на транспортировке ....

Как установлено в судебном заседании, 10.09.2014 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области от истца было принято заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со всеми необходимыми документами. 19.09.2014 года принято решение об отказе Святову Ю.Г. в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области от 19.09.2014 года ... страховой стаж Святова Ю.Г. на дату обращения, то есть на 10.09.2014 года, составил ... лет ... месяцев ... день. Специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составил ....

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке Святова Ю.Г., не вызывают сомнений у суда и не оспаривались стороной ответчика.

Из трудовой книжки истца серии АТ-I ... (л.д.12-22) объективно следует, что в период с ... по ... Святов Ю.Г. работал в ... грузовом автотранспортном предприятии в качестве водителя ... класса на автомашине КрАЗ.

Указанные обстоятельства дополнительно подтверждаются личной карточкой Святова Ю.Г. по Судогодскому ГАТП формы Т-2.

Согласно справки ОАО «...» (правопреемник ... ГАТП) Святов Ю.Г. с ... по ... работал в ... ... ... водителем автомашины КрАЗ, занятым на транспортировании ....

Характер работы Святова Ю.Г. по транспортировке ... в технологическом процессе подтвержден картой технологического процесса производства ... продукции на ... года (л.д.31-35), паспортом ... ... объединения Владимирстройматериалы (л.д.43-50).

Кроме того, его допуск на право работы в карьерах объективно подтвержден журналом ... приема экзаменов (л.д.36-42).

Из показаний истца следует, что автомашина КрАЗ предназначена исключительно для перевозки ... и не подлежит применению в обычном дорожном движении.

Принимая во внимание то, что трудовая деятельность Святова Ю.Г. в спорный период трудовой деятельности в качестве водителя, занятым на транспортировании ..., подтверждена совокупностью представленных суду доказательств, суд признает исковые требования Святова Ю.Г. обоснованными.

По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж работы в качестве водителя автомашины, занятом на транспортировании горной массы в технологическом процессе в спорный период.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (части первая и вторая). Реализация предусмотренных положениями этой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомочий суда по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что не может рассматриваться как нарушение прав одной из сторон по делу.

Бремя доказывания обстоятельств отсутствия занятости Святова Ю.Г. в технологическом процессе транспортирования горной массы, ставших основанием для отказа Святову Ю.Г. в установлении пенсии, лежит на Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области.

Между тем, ответчиком в нарушение принципа, установленного ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств, ставящих под сомнение правильность вывода суда о доказанности обстоятельств занятости Святова Ю.Г. в качестве водителя по транспортированию ....

Таким образом, доводы ответчика об исключении из специального стажа Святова Ю.Г. периода работы с ... по ... в качестве водителя по транспортированию ... не основаны на доказательствах и являются не состоятельными.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С учетом изложенного, суд признает, что указанный Святовым Ю.Г. период трудовой деятельности в качестве водителя для работы в ... был связан с тяжелыми условиями труда по транспортированию ... в технологическом процессе; что дает ему право на включение его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Вместе с тем, суд признает обоснованными доводы ответчика об исключении из специального трудового стажа периоды временных простоев истца в технологическом процессе по транспортировке горной массы, которые, согласно справки ОАО «... ГАТП» имели место с 05.01.1993 года по 31.01.1993 года, с 21.03.1994 года по 02.04.1994 года, с 04.04.1994 года по 30.04.1994 года.

Таким образом, специальный стаж работы, подлежащий учету для назначения досрочной трудовой пенсии Святову Ю.Г., с учетом исключенных периодов простоев составляет ....

Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Принимая во внимание то, что Святов Ю.Г. проработал в качестве водителя автомобиля, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе более установленного срока, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (12 лет 06 месяцев), имеет необходимую продолжительность страхового стажа, досрочная трудовая пенсия ему подлежит назначению с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ... (л.д.25-29).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Святов Ю.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о включении периода работы в качестве водителя, занятого на транспортировке ... ..., в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию; о возложении обязанности назначить пенсию с момента достижения возраста 55 лет, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области включить Святов Ю.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы в качестве водителя автомашины Краз в ... грузовом автотранспортном предприятии: с ... по ... года; с ... по ... года; ... года; с ... по ... года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Святов Ю.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ... года.

В остальной части исковых требований Святову Ю.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Судья А.В.Куприянов