Дело № 2-218/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года с. Старое Шайгово
Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Зубанова В.В.
с участием прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Потемина Д.М.,
при секретаре судебного заседания Наумове С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старошайговского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шишканову В.Н. о признании деятельности по продаже табачных изделий незаконной, о запрете осуществления деятельности по розничной продаже табачных изделий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Старошайговского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с вышеназванным иском, указав в обоснование, что в ходе проведённой с 16.09.2014 г. по 17.09.2014 г. прокуратурой района проверки исполнения законодательства об охране здоровья детей от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Шишкановым В.Н. указанного законодательства. В продовольственном магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.6 и принадлежащем ответчику осуществляется розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 м. от муниципального дошкольного образовательного учреждения «Старошайговский детский сад №1 комбинированного вида», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.9.
Просит суд признать незаконной деятельность по розничной продаже табачных изделий ИП Шишканова В.Н. в продовольственном магазине, расположенном по вышеуказанному адресу на расстоянии менее 100 м. от границ территории МДОУ «Старошайговский детский сад №1 комбинированного вида», запретить ИП Шишканову В.Н. осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в указанном продовольственном магазине.
В судебном заседании прокурор Старошайговского района Республики Мордовия Потемин Д.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме.
Ответчик ИП Шишканов В.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора признал.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем за сто метров по прямой линии без учёта искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Таким образом, законодатель ограничивает продажу табачных изделий в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а именно в целях реализации конституционного права на охрану здоровья.
Согласно Федеральному закону №51-ФЗ от 24.04.2008 г. «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» Россия с 21.05.2003 г. присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. Как указано в преамбуле названной Конвенции целью её принятия явилась решимость сторон уделять приоритетное внимание своему праву на приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всём мире, особенно по поводу курения во всё более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребёнка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., предусматривает, что государства – участники Конвенции признают право ребёнка на обладание наивысшим уровнем здоровья.
В судебном заседании установлено, что с 16.09.2014 г. по 17.09.2014 г. прокуратурой Старошайговского района РМ проведена проверка соблюдения требований исполнения законодательства об охране здоровья детей от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.09.2014 г., составленного в ходе проведённой проверки установлено, что в магазине «Березка», принадлежащем ИП Шишканову В.Н., расположенном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.6 осуществляется розничная торговля сигаретами.
Указанное подтверждается и пояснениями ИП Шишканова В.Н. в письменных объяснениях от 16.09.2014 г., товарными накладными на табачные изделия, а так же выставленными на витрину для продажи табачными изделиями, фототаблицами.
В присутствии незаинтересованных лиц произведён замер расстояния от продовольственного магазина «Березка» до границы МДОУ «Старошайговский детский сад №1 комбинированного вида», которое составило 43 м.
Осуществление ответчиком розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные прокурором требования о признании незаконной деятельность по розничной продаже табачных изделий ИП Шишканова В.Н. в продовольственном магазине «Березка» и запрете ответчику осуществлять деятельность по розничной продаже табачных изделий в указанном магазине, подлежат удовлетворению ввиду обоснованности.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ИП Шишканова В.Н. государственную пошлину в доход государства от уплаты которой прокурор освобождён по закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Старошайговского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Шишканова В.Н. по розничной продаже табачных изделий в продовольственном магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.6 на расстоянии менее 100 м. от границ территории муниципального дошкольного образовательного учреждения «Старошайговский детский сад №1 комбинированного вида».
Запретить индивидуальному предпринимателю Шишканову В.Н. осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в продовольственном магазине, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Старое Шайгово, ул. Рабочая, д.6.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Шишканова В.Н. государственную пошлину в доход бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в размере 200 (двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РМ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы или представления через Старошайговский районный суд РМ.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Председательствующий: В.В. Зубанов