Дело №12-1016/2014
РЕШЕНИЕ
23 сентября 2014 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л.,
при секретаре судебного заседания Азизовой И.И.,
с участием представителя Административной комиссии города Казани – <данные изъяты>,
рассмотрев жалобу Шакировой Н.Г., <дата изъята> года рождения, уроженки деревни <адрес изъят>, зарегистрированной по адресу: <адрес изъят>, работающей <данные изъяты> ООО «ПРОСТО МОЛОКО», расположенного в <адрес изъят>, на постановление Административной комиссии города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),
УСТАНОВИЛ:
Указанным постановлением Административной комиссии города Казани от <дата изъята> Шакирова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что она, являясь заведующей магазином ООО «ПРОСТО МОЛОКО», <дата изъята> допустила нарушение пункта 25.25, подпункта 1 пункта 27 Правил благоустройства города Казани, а именно, допустила расклейку информационно-печатной продукции в виде объявления на фасаде входной двери магазина «ПРОСТО МОЛОКО», расположенного в <адрес изъят>.
Не согласившись с данным постановлением, Шакирова Н.Г. подала на него жалобу в суд, в которой указывает, что о запрете расклейки объявлений на фасаде дома она не знала. Обнаруженное сотрудниками комиссии правонарушение устранила незамедлительно. Просит обжалуемое постановление отменить или изменить назначенное ей наказание на более мягкое в связи с тяжелым материальным положением.
На судебное заседание Шакирова Н.Г. не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы телефонограммой, уважительных причин неявки суду не сообщила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Представитель комиссии – <данные изъяты> пояснил, что <дата изъята> сотрудниками был совершен обход, в ходе которого на фасаде <адрес изъят> у входа в магазин было обнаружено объявление в неустановленном для этих целей месте, в отношении директора и в его присутствии был составлен протокол об административном правонарушении.
По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, <дата изъята> главным специалистом отдела муниципального контроля МКУ «Управление административно-технической инспекции города Казани» <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении <номер изъят> в отношении Шакировой Н.Г., согласно которому она, являясь заведующей магазином ООО «ПРОСТО МОЛОКО», на фасаде входной двери магазина «ПРОСТО МОЛОКО», расположенного в <адрес изъят>, допустила нарушение Правил благоустройства города Казани. Постановлением Административной комиссии города Казани заявитель привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей.
Данный состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, является формальным, в связи с чем существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении субъекта правоотношений к исполнению своих обязанностей.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».
Как видно из содержащейся в материалах дела об административном правонарушении фототаблицы, составленной МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» <дата изъята>, на фасаде входной двери магазина «ПРОСТО МОЛОКО», расположенного в <адрес изъят>, имеется информационно-печатная продукция в виде объявления в неустановленном для этих целей месте. Из объяснения Шакировой Н.Г., отобранного в ходе вынесения постановления, следует, что на момент составления протокола правонарушение, обнаруженное сотрудниками административной комиссии, было устранено на месте.
При таких обстоятельствах полагаю, что действиями Шакировой Н.Г. не причинен существенный вред отношениям, на регулирование и защиту которых направлено законодательство об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ). Вид и размер назначенного административного наказания – административный штраф в размере 15000 рублей – следует признать несоответствующим характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям.
Таким образом, считаю необходимым признать правонарушение малозначительным. Постановление Административной комиссии города Казани подлежит отмене, поскольку в нем не учтены изложенные выше обстоятельства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении заведующей магазином «ПРОСТО МОЛОКО» Шакировой Н.Г., отменить.
Освободить Шакирову Н.Г. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и объявить ей устное замечание, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.
Судья подпись Федорова А.Л.
