<данные изъяты>
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

Именем Российской Федерации
 

    п. Солнцево Курской области 22 сентября 2014 года
 

    Солнцевский районный суд Курской области в составе:
 

    председательствующего судьи Боровлева Н.Н.,
 

    при секретаре Авакян Е.С.,
 

    с участием представителей истца - администрации Солнцевского района Курской области ФИО4 и ФИО3,
 

    представителя ответчика ФИО1 - по доверенности ФИО6,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Солнцевского района Курской области к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой и её сносе,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Администрация Солнцевского района Курской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передала в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 земельный участок из земель населённых пунктов площадью 5000 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием - для индивидуального жилищного строительства. Однако без оформления проектно-сметной и разрешительной документации ответчик на указанном участке самовольно осуществил строительство здания размером 40 х 11 м для содержания крупного рогатого скота. Просит суд признать указанный объект самовольной постройкой и обязать ответчика осуществить снос данной постройки.
 

    В судебном заседании представители истца - администрации Солнцевского района Курской области по доверенности ФИО4 и ФИО3 поддержали заявленные исковые требования и просили суд признать здание размером приблизительно 40 м. х 11 м., расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке категории земель населённых пунктов площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, самовольной постройкой, обязать ответчика ФИО1 осуществить снос самовольной постройки.
 

    Ответчик ФИО1, своевременно извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
 

    Представитель ответчика ФИО1 - по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования администрации Солнцевского района Курской области к ФИО1 не признала, так как по её мнению возведённое ответчиком строение не требует оформления проектно-сметной и разрешительной документации, а является сараем, то есть вспомогательным нежилым служебным помещением, который ФИО1 использует для ведения личного подсобного хозяйства - содержания и разведения крупного рогатого скота.
 

    Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 

    В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
 

    Согласно положений п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
 

    В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
 

    Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 

    Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды № 64/АД земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Солнцевского района Курской области ФИО1 был передан в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населённых пунктов площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером 46:22:030604:26, находящийся по адресу: <адрес>, с разрешённым использованием - для индивидуального жилищного строительства.
 

    На указанном земельном участке ответчиком ФИО1 самовольно возведена ферма для содержания дойного стада крупного рогатого скота до 50 голов. Данная постройка создана на земельном участке, не отведённом для этих целей, поскольку она возведена на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса РФ).
 

    По смыслу ст. 135 ГК РФ составной частью жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства помимо основного жилого строения и жилых пристроек являются также вспомогательные строения, сооружения, предназначенные для обслуживания жилого здания (сараи, гаражи, бани, колодцы и т.п.), следующие судьбе главной вещи.
 

    В соответствии с ч. 1, 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
 

    Следовательно, критерием отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения, сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию, в связи с чем доводы представителя ответчика ФИО6 о том, что возведённое ответчиком строение является сараем, то есть вспомогательным нежилым служебным помещением и не требует оформления проектно-сметной и разрешительной документации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на земельном участке отсутствует основное строение.
 

    Кроме того, указанная постройка возведена с нарушением п. 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что подтверждается постановлением Солнцевского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1
 

    Также в суд не предоставлено доказательств, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки - к получению разрешения на строительство либо акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 

    Указанные нарушения суд признает существенными и неустранимыми, в связи с чем приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в части признания строения самовольной постройкой, а в удовлетворении требования о возложении обязанности на ФИО1 осуществить снос самовольной постройки суд считает необходимым отказать, поскольку в соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 

    В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
 

    Поскольку государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 17 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, то она подлежит взысканию с ФИО1 в размере 200 рублей.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л:
 

    Исковые требования администрации Солнцевского района Курской области удовлетворить частично.
 

    Признать самовольной постройкой здание, расположенное по адресу: Курская область, Солнцевский район, Бунинский сельсовет, с. Бунино, ул. Центральная, на земельном участке категории земель населённых пунктов площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, возведенное ФИО1, которое подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
 

    В остальной части иска отказать.
 

    Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.
 

    Решение может быть обжаловано сторонами в суд апелляционной инстанции Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 

    Судья Н.Н. Боровлев