Документ от 15 октября 2014

Материал № 5-601/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Соликамск 15 октября 2014 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующей судьи Шатуленко И.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Махмуроди К.,

представителя Отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе – Щеклеиной О.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Гнатышиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махмуроди К., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Инспектором Отдела УФМС России по<...> в <...> и <...> <дата> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Махмуроди К., в котором указано, что <дата> в <данные изъяты> часов в помещении ОУФМС России по<...> в городе <...> и <...> по адресу: <...> при проверке документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, выявлено нарушение, допущенное гражданином <...> Махмуроди К., а именно: Махмуроди К., прибыл в Российскую Федерацию <дата> г., на миграционный учет поставлен не был. Срок временного пребывания в Российской Федерации истек <дата> С <дата> он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, в нарушение части 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Срок временного пребывания Махмуроди К. не продлевался, разрешение на работу, патент не получал, вид на жительство не выдавались, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, не принимались. Соответственно, с <дата> он находится на территории Российской Федерации незаконно. Таким образом, Махмуроди К., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суд поступило ходатайство начальника отдела УФМС России по Пермскому краю города <...> и <...> о назначении ему наказания в виде штрафа с административным выдворением Махмуроди К. за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Махмуроди К. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал. Согласен покинуть пределы РФ за счет собственных денежных средств.

Представитель ОУФМС России по<...> в <...> и <...> – Щеклеина О.В. в судебном заседании поддержала ходатайство об административном выдворении Махмуроди К. в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя ОУФМС, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину Махмуроди К. в совершенном административного правонарушения установленной в судебном заседании с достаточной полнотой.

В силу ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.»

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотрена ответственность по ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из исследованных судом доказательств установлено, что Махмуроди К., прибыл в Российскую Федерацию <дата> г., на миграционный учет поставлен не был. Срок временного пребывания в Российской Федерации истек <дата> С <дата> он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, в нарушение части 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Срок временного пребывания Махмуроди К. не продлевался, разрешение на работу, патент не получал, вид на жительство не выдавались, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, не принимались. Соответственно, с <дата> он находится на территории Российской Федерации незаконно. Таким образом, Махмуроди К., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства объективно свидетельствуют о том, что Махмуроди К. <дата> был выявлен как лицо, совершившее нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

При таких обстоятельствах в действиях Махмуроди К. содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судом также принимаются во внимание данные о личности Махмуроди К.: <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что наказание Махмуроди К. должно быть назначено в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, с учетом поступившего ходатайства ОУФМС России по<...> в городе <...> и <...>, суд принимает решение о выдворении Махмуроди К. за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Махмуроди К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Обязать Махмуроди К. осуществить самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации в течение десяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП и УФМС России по<...>.

Штраф уплатить с зачислением на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с принесением жалобы на постановление в Соликамский городской суд.

Судья И.В.Шатуленко