Дело № 2-608/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
пгт. Смирных 24 октября 2014 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Вивенцова Е.В.,
с участием:
истца – старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,
представителя ответчика Лысенко Е.А.,
при секретаре судебного заседания Зотовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального образования городской округ «Смирныховский» <адрес> о возложении обязанности в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения,
установил:
Прокурор Смирныховского района Сахалинской области действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о возложении обязанности в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения:
- завести журнал и вести его надлежащим образом в соответствии с Приложением к Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а именно: сброшюровать, пронумеровать, заверить подписью руководителя МБОУ СОШ <адрес>, скрепить печатью МБОУ СОШ <адрес>; занести записи в журнал ответственным лицом за ведение и хранение шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке; пронумеровать записи в журналах по каждому наименованию прекурсора; заверить записи в журнале подписью ответственного лица с указанием Ф.И.О.
- хранить журнал в металлическом шкафу (сейфе);
- документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшивать в отдельную папку, которую хранить вместе с соответствующим журналом, обосновывая заявленные требования тем, что прокуратурой Смирныховского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего правила хранения наркотических средств и психотропных веществ и о несовершеннолетних в МБОУ СОШ <адрес>.
Статьей 30 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, регулируется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К особым мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, относятся в том числе: установление ограничений на допуск лиц к работе, непосредственно связанной с прекурсорами; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» утверждены «Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (далее - Правила).
Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681.
Правилами установлено, что регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале.
Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.
Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции.
Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом.
Нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах.
Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.
Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.
Исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются.
Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала.
Заполненные журналы вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, хранятся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 10 лет после внесения в них последней записи. По истечении указанного срока журналы подлежат уничтожению по акту, утверждаемому руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
Однако, в ходе проверки деятельности МБОУ СОШ <адрес> установлено, что Журнал регистрации прекурсоров ведется ненадлежащим образом, а именно: журнал ведется в печатной форме; журнал ведется с 2008 года, хотя пунктом 9 Правил установлено, что не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году; записи в журнале заверены только подписью, без указания на Ф.И.О.
Отсутствуют документы, подтверждающие совершение операций. Кроме того, нарушены правила хранения журнала.
Выявленные нарушения могут привести к бесконтрольному использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в том числе и несовершеннолетними учащимися МБОУ СОШ <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константинова Е.О. просила производство по делу прекратить в связи с отказом от исковых требований в виду добровольного исполнения ответчиком требований прокурора, представила суду соответствующее заявление. Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.
Представитель ответчика – и.о. директора МБОУ СОШ <адрес> Лысенко Е.А. в судебном заседании согласилась с заявленными прокурором требованиями, пояснила, что указанные в иске требования ими выполнены, представила доказательства выполнения требований, не возражала против принятия судом отказа истца от иска и прекращения производства по делу.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, и давая оценку заявлению прокурора, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска, выражен в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судом установлено, что отказ прокурора от иска вызван фактическим исполнением заявленных прокурором требований, не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При указанных обстоятельствах суд принимает отказ истца от иска, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ истца от иска.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о возложении обязанности в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения: завести журнал и вести его надлежащим образом в соответствии с Приложением к Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а именно: сброшюровать, пронумеровать, заверить подписью руководителя МБОУ СОШ <адрес>, скрепить печатью МБОУ СОШ <адрес>; занести записи в журнал ответственным лицом за ведение и хранение шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке; пронумеровать записи в журналах по каждому наименованию прекурсора; заверить записи в журнале подписью ответственного лица с указанием Ф.И.О.; хранить журнал в металлическом шкафу (сейфе); документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшивать в отдельную папку, которую хранить вместе с соответствующим журналом, - прекратить в связи с отказом истца от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: Е.В. Вивенцов