Дело № 2-607/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
пгт. Смирных 23 октября 2014 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Вивенцова Е.В., с участием:
истца – старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,
представителя ответчика Беликовой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Зотовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смирныховская Центральная районная больница» о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать кабинет врача психиатра-нарколога набором пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора в количестве 2 шт.; диктофоном в количестве 1 шт.,
установил:
Прокурор Смирныховского района Сахалинской области действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смирныховская Центральная районная больница» о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать кабинет врача психиатра-нарколога набором пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора в количестве 2 шт.; диктофоном в количестве 1 шт., обосновывая заявленные требования тем, что прокуратурой Смирныховского района проверено исполнение требований федерального законодательства в сфере профилактики наркомании, противодействии незаконному потреблению и обороту наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних.
В соответствии с нормами п. 2.2 устава ГБУЗ «Смирныховская НРБ» является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Предметом деятельности Учреждения согласно п. 3.1 устава является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных, предоставление медицинских услуг.
Согласно норм ст. 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ф3 доступность и качество медицинской помощи обеспечивается, в том числе применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 929н утвержден Порядок, который устанавливает правила оказания медицинской помощи по профилю «наркология» в медицинских организациях.
Согласно п. 2 Порядка медицинская помощь по профилю "наркология" (далее - медицинская помощь) осуществляется в виде: первичной медико- санитарной помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи; специализированной медицинской помощи.
В силу требований п. 3 Порядка медицинская помощь оказывается, в том числе и амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
Согласно п. 10 Порядка первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачом-психиатром-наркологом, врачом-психиатром-наркологом участковым: при самостоятельном обращении пациента; при направлении врачами других специальностей медицинских организаций.
Врач психиатр-нарколог (врач психиатр-нарколог участковый) осуществляет выявление наркологических заболеваний, медицинское освидетельствование, профилактическое наблюдение, проведение лечебных мероприятий, диспансерное наблюдение, определение медицинских показаний для направления пациентов для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в экстренной и (или) плановой формах, направление на медико- социальную реабилитацию, при наличии медицинских показаний - направление на консультацию к врачам других специальностей, выполнение профилактических мероприятий.
Приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 929н утверждены Правила, которые устанавливают порядок организации деятельности кабинета врача- психиатра-нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового, которые являются структурными подразделениями медицинских организаций.
Согласно п. 2 данных Правил кабинет врача-психиатра-нарколога и кабинет врача-психиатра-нарколога участкового медицинской организации (далее - Кабинет) создается для осуществления консультативной, диагностической, лечебной помощи по профилю "наркология", проведения мероприятий по медико- социальной реабилитации в амбулаторных условиях.
Оснащение Кабинета устанавливается в соответствии со стандартом, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю "наркология", утвержденному Приказом Минздрава России от 15.11.2012 №929н.
В силу требований данного стандарта Кабинет должен быть оснащен: кушеткой медицинской в количестве 1 шт., термометром медицинским в количестве 1 шт., фонендоскопом в количестве 1 шт., тонометром для измерения артериального давления в количестве 1 шт., неврологическим молоточком в количестве 1 шт., персональным компьютером с программным обеспечением и принтером в количестве 1 шт., набором пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора в количестве 2 шт., лицензионными экспериментально-психологическими методиками в количестве 5-10 шт., диктофоном в количестве 1 шт.
Однако, в нарушение требований вышеуказанного федерального законодательства обязательные требования к оборудованию психо - наркологического кабинета врача-психиатра-нарколога ГБУЗ «Смирныховская ЦРБ» не соблюдаются.
Так, проверкой установлено, что в нарушение перечисленных норм законодательства в кабинете отсутствуют: набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора в количестве 2 шт., диктофон в количестве 1 шт.
Не обеспечение в полном объеме необходимым оборудованием кабинета врача-психиатра-нарколога создает препятствия в получении гражданами необходимой квалифицированной медицинской помощи, а также не выявлению наркологических заболеваний, медицинскому освидетельствованию, профилактическому наблюдению, проведению лечебных мероприятий. Отсутствие необходимого медицинского оборудования в случае обращения граждан за медицинской помощью нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константинова Е.О. представил заявление, в котором просила производство по делу прекратить в связи с отказом от исковых требований в виду добровольного исполнения ответчиком требований прокурора. Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.
Представитель ответчика – главный врач ГБУЗ «Смирныховская Центральная районная больница» Беликова Л.И. в судебном заседании не возражала против принятия судом отказа истца от иска и прекращения производства по делу. Пояснила, что на момент обращения с иском в суд, требования прокурора являлись обоснованными. На день рассмотрения дела судом, все требования прокурора выполнены.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, и давая оценку заявлению прокурора, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска, выражен в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судом установлено, что отказ прокурора от иска вызван фактическим исполнением заявленных прокурором требований, не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При указанных обстоятельствах суд принимает отказ истца от иска, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ истца от иска.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смирныховская Центральная районная больница» о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать кабинет врача психиатра-нарколога набором пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора в количестве 2 шт.; диктофоном в количестве 1 шт., прекратить в связи с отказом истца от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья: Е.В. Вивенцов