дело № 2-839/14
 

    РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

21 октября 2014 года п. Шушенское
 

    Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
 

    председательствующего – судьи Питецкого К.В.,
 

    при секретаре Шатравской Е.Н.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шушенского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников № 4 «Звездочка»» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Прокурор Шушенского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников № 4 «Звездочка»» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а именно в течение месяца со дня вступления решения суд в законную силу обеспечить дублирование сигналов средствами обнаружения пожара на пульт подразделения пожарной охраны. Свои требования мотивирует тем, что в августе – сентябре 2014 года ОНД по Шушенскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников № 4 «Звездочка»». В ходе проверки установлено нарушение законодательства о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а именно, в детском саду средства обнаружения пожара не дублируют сигналы на пульт подразделения пожарной охраны. Невыполнение указанных требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц.
 

    К участию в деле в качестве третьего лица привлечен ОНД по Шушенскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю.
 

    В судебном заседании помощник прокурора Шушенского района Дю М.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
 

    Представитель ответчика - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников № 4 «Звездочка»» заведующая детским садом Богатова Т.И. в судебном заседании по существу не возражала против исковых требований прокурора. Также пояснила, что денежные средства, необходимые для установки системы дублирования сигналов на пульт подразделения пожарной охраны, в смете расходов детского сада на 2014 год не предусмотрены.
 

    Представитель третьего лица - ОНД по Шушенскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск, согласно которому требования прокурора поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОНД по Шушенскому району.
 

    С учетом мнения помощника прокурора, представителя ответчика, изучив судебные извещения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, поскольку его неявка в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.
 

    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельствам в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующими спорные правоотношения, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
 

    Исходя из содержания пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.
 

    В силу пункта 2 части 3 статьи 28 вышеприведенного Закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
 

    Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
 

    Согласно п.п. «а» п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания дошкольных образовательных организаций относятся к зданиям класса функциональной пожарной опасности Ф1.1.
 

    В соответствии ч. 7 ст. 83 указанного закона, системы пожарной сигнализации в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
 

    В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что в нарушение требований ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников № 4 «Звездочка»» средства обнаружения пожара не дублируют сигналы на пульт подразделения пожарной охраны.
 

    С учетом того, что установленная в соответствии с законом обязанность по обеспечению в здании детского сада системы дублирования сигналов обнаружения пожара на пульт подразделения пожарной охраны не выполнена, суд полагает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить и возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных недостатков.
 

    В то же время при определении сроков исполнения решения суд учитывает принцип разумности, то есть устанавливает такой срок, в который обязанное лицо по решению суда имеет реальную возможность исполнить решение суда.
 

    В связи с этим, учитывая требования прокурора, характер спорного правоотношения, необходимость изыскания ответчиком дополнительных денежных средств для исполнения решения суда, а также с учетом установленных по данному делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что разумный срок по настоящему делу для исполнения решения суда следует установить до 01 марта 2015 года.
 

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

    Р Е Ш И Л:
 

    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников № 4 «Звездочка»»» в срок до 01 марта 2015 года обеспечить в здании детского сада по адресу:<адрес>, <адрес> дублирование сигналов средствами обнаружения пожара на пульт подразделения пожарной охраны.
 

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месячного срока со дня изготовления мотивированного решения суда, через Шушенский районный суд Красноярского края.
 

    Председательствующий Питецкий К.В.
 

    На 22.10.2014 года решение не вступило в законную силу.