Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов 05 сентября 2014 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1820/2014
по заявлению ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» об установлении Кандышевой Татьяне Юрьевне временного ограничения выезда из Российской Федерации.
Заслушав представителя заявителя Писанину Н.Н., действующую на основании доверенности № от 09.01.2014, представителя заинтересованного лица Кандышевой Т.Ю. – адвоката Вайсброд Н.А., действующей на основании ордера № от 05.09.2014, суд
У С Т А Н О В И Л:
ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» обратилось в суд с заявлением об установлении Кандышевой Т.Ю. временного ограничения выезда из Российской Федерации, как обеспечительной меры принудительного исполнения постановлений заявителя и судебного пристава-исполнителя о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Свои требования заявитель обосновал тем, что должник ИП Кандышева Т.Ю., имея задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 - 2013 год в размере 74 118 руб. 37 коп., не исполняет постановления Пенсионного фонда Российской Федерации и судебного пристава-исполнителя.
В судебное заседание заинтересованное лицо Кандышева Т.Ю. и судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> не явились. Судебный пристав-исполнитель Николаева Н.Н. представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заинтересованному лицу Кандышевой Т.Ю. было направлено судебное извещение о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, которое было возвращено ввиду отсутствия адресата по указанному адресу.
В связи с невозможностью установления места жительства ответчика и отсутствия у него представителя, руководствуясь ст. 50 ГПК РФ, суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика.
Лица, участвующие в деле ходатайств, препятствующих рассмотрению дела при данной явке, не заявляли. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Представитель заявителя Писанина Н.Н., действующая на основании доверенности № от 09.01.2014, заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Кандышева Т.Ю. зарегистрирована в качестве ИП с 03.09.2004, имеет неисполненные обязательства по уплате страховых взносов в бюджет ПФР за 2011 - 2013 годы – 74 118 руб. 37 коп., в связи с чем, заявителем были начислены пени и в адрес должника направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Требования должником не исполнены. Заявителем вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за 2011 и 2013 годы, на основании которых судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства. До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены.
Представитель заинтересованного лица Кандышевой – адвокат Вайсброд Н.А., действующая на основании ордера от 05.09.2014, требования не признала, так как отсутствуют сведений о причинах неисполнения Кандышевой Т.Ю. обязательств по внесению страховых взносов.
Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Конституцией Российской Федерации право свободно выезжать за пределы Российской Федерации является одним из основных прав и свобод человека и гражданина. При этом права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно подп. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Из материалов дела следует, что Кандышева Т.Ю. зарегистрирована в качестве ИП с 03.09.2004, имеет задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 74 118 руб. 37 коп. за 2011 - 2013 годы.
На основании постановлений ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» от 13.04.2012, 19.06.2013, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Кандышевой указанной задолженности судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> в отношении должника ИП Кандышевой Т.Ю. возбуждены исполнительное производства: ДД.ММ.ГГГГ - № (л.д. 18), № (л.д. 26), ДД.ММ.ГГГГ - № (л.д. 37) соответственно, которые на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ совместно еще с 4-я исполнительными производствами, возбужденными также по постановлениям ГУ «УПФР», были объединены в сводное исполнительнее производство № 7107/14/50/66/СД (л.д.50).
В силу частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Суд установил и лицами, участвующими в дела, не оспаривается, что на момент рассмотрения дела указанное исполнительное производство не окончено и требования исполнительных документов по оплате страховых взносов, пени должником Кандышевой не исполнено, несмотря на истечение срока для его добровольного исполнения.
Доказательств наличия уважительных причин неисполнения Кандышевой требований, содержащихся в исполнительных документах, суду не представлено.
Установление Кандышевой Т.Ю. ограничения права на выезд из Российской Федерации отвечает требованиям необходимости и соразмерности, поскольку в течение длительного времени требования исполнительных документов о выплате значительных денежных сумм в виде страховых взносов и пеней в доход государства не исполняются, в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры по взысканию задолженности в рамках исполнительного производства, которые не привели к полному исполнению.
На основании изложенного, заявление ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» подлежит удовлетворению.
При обращении в суд с требованием об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> действовало в защиту государственных интересов, в связи с чем, подлежало освобождению от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» удовлетворить.
Установить Кандышевой Татьяне Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, гражданке РФ, временное ограничение для выезда из Российской Федерации в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения Решений ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет ПФ России до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Решение суда приводится в исполнение немедленно.
Разъяснить должнику ИП Кандышевой Т.Ю. положения ст. 144 ГПК РФ, предусматривающей отмену меры по обеспечению принудительного исполнения решений ПФ РФ тем же судом по заявлению должника или по инициативе суда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.
Судья И.П. Тимофеева.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
