Документ от 06 октября 2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2014 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края РФ в составе председательствующего

Судьи Морозовой Л.М.

При секретаре Вишталюк Л.М.

С участием истца Н.Е.Г.

Представителя ответчика ГУ отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> Ф.Н.И., действующей на основании доверенности

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 274/2014 по иску Н.Е.Г. к Отделу Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ

Н.Е.Г. обратился в суд с иском к государственному учреждению Отделу Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (далее ОПФ РФ в <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что решением ОПФ РФ в <адрес> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2, так как документально не подтверждены условия предусмотренные разделом ХХХIII Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Считает данное решение незаконным, противоречащим нормам действующего законодательства.

В судебном заседании истец Н.Е.Г. требования иска поддержал по изложенным в заявлении основаниям, пояснил, что с 1983 года был принят на работу в Саянское межколхозно- совхозное объединение «Сельхозэнерго», которое постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в ООО «Саянскагропромэнерго» и работал на данном предприятии электромонтером 4 разряда в электроцехе по перемотке электродвигателей следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Все указанные периоды он работал на одном и том же предприятии, на одном и том же рабочем месте, его трудовые обязанности были связаны с вредными условиями труда, производил ремонт электромоторов и выполнял трудовые операции, сопряженные с вредными факторами производства и применением вредных для организма веществ и материалов, в частности: очистку электродвигателей от пыли и грязи, удаление сгоревшей обмотки, заготовку изоляции, резку стеклолакоткани, намотку и укладку фазовых катушек, зачистку выводов фазовых катушек, пайку фазовых катушек, сварку фазовых катушек, пропитку электромотора, сборку электродвигателей после ремонта. Считает, что работа в качестве электромонтера по ремонту (перемотке) электрооборудования (электродвигателей) относится к Списку № раздел ХХХIII «Общие профессии», который имеет универсальное действие и распространяется на все виды производств. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением С.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Таким образом, его льготный стаж, дающий право на досрочное трудовое обеспечение составляет более 20 лет, а страховой стаж не менее 25 лет. Просит решение ГУ Отдела пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать устранить допущенные нарушения прав путем досрочного назначения трудовой пенсии со дня обращения в Отдел Пенсионного Фонда с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Н.Е.Г. иск поддержал, суду пояснил, что действительно работал на одном предприятии электромонтером по перемотке электродвигателей в цеху по перемотке электродвигателей на вредных условиях труда на условиях полного рабочего дня. Работу на вредных условиях труда могут подтвердить свидетели.

Представитель ГУ ОПРФ в <адрес> Ф.Н.И. исковые требования не признала полностью, считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, так как по представленным истцом документам в специальный трудовой стаж согласно п.п.2 п.1 ст.27 № в соответствии со Списками №1, № 2, утвержденными в 1991 г. постановлением К.М.СССР № от 26.01.1992г. и Списками № 1, №2, утвержденными в 1956 г. постановлением С.М.СССР от 22.08.1956г. № 1173, соответствующих производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №555, Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2003г. № не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с нормами и правилами действующего на сегодняшний день пенсионного законодательства следующие периоды работы, (записи в трудовой книжке присутствуют):

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6.09.13) - электромонтер по перемотке электродвигателей;

по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда;

по ДД.ММ.ГГГГ (1.01.20) - электромонтер по перемотке

электродвигателей;

по ДД.ММ.ГГГГ (2.09.24) - электромонтер по перемотке

электродвигателей;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10.00.18) - электромонтер 4 разряда;

Представитель ответчика просит в иске отказать, так как по спорным периодам сведений о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представлено не было; в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержится информации о льготных периодах работы.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Как следует из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Закона "О трудовых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании п. 3 ст. 18 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Согласно п. 2 ст. 27 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1, N 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением К.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10), а также Списки N 1, N 2, утвержденные Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 за периоды работы до 01.01.1992.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением С.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно раздела XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением К.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19804) (введено Постановлением К.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591), электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19859), отнесены к должностям на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец Н.Е.Г. в 1983 году был принят на работу в Саянское межколхозно- совхозное объединение «Сельхозэнерго», которое постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в ООО «Саянскагропромэнерго». В данном предприятии истец работал электромонтером 4 разряда в электроцехе по перемотке электродвигателей следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, подтверждается записями в трудовой книжке истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный фон с заявлением о назначении пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2.

На момент обращения заявителя в ОПФ РФ в <адрес> страховой стаж истца составил 30 лет 03 месяц.

Периоды работы истца в качестве электромонтера 4 разряда по перемотке электродвигателей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не засчитаны в специальный стаж, по тем основаниям, что условия, предусмотренные разделом ХХХIII Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, документально не подтверждены. Все периоды ответчиком не были включены в специальный стаж истца.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением С.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением С.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" было установлено, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Исходя из анализа данных норм следует, что периоды работы истца могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии при условии, что он работал во вредных производствах, названных в вышеуказанных Списках, а не только наличия указания на одну должность (электромонтер по перемотке электродвигателей).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных истцом доказательств не видно, что его работа электромонтером 4 разряда по перемотке электродвигателей в Саянском межколхозно- совхозном объединение «Сельхозэнерго», затем в ООО «Саянскагропромэнерго» относилась к производству с вредными условиями труда, позволившими суду включить их в специальный стаж. При этом суд исходит из того, что должность электромонтера 4 разряда по перемотке электродвигателей не включена в Списки.

Суд не может принять в качестве доказательств, свидетельствующих, что фактически истец Н.Е.Н. в условиях полного рабочего дня исполнял обязанности электромонтажника по кабельным сетям или электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, показания свидетелей Д.В.И. и Ш.В.А., поскольку характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Также ответчиком и судом не принята в качестве доказательства справка о льготной работе Н.Е.Г. в спорный период в Саянском межколхозно- совхозном объединение «Сельхозэнерго», затем в ООО «Саянскагропромэнерго» поскольку данная справка содержит никаких указаний на нормативные акты, дающие право на льготные условия при назначении истцу пенсии, на характер и условия его работы, данный документ не содержит. В справке не имеется ссылки работодателя на первичные документы, на основании которых она выдана, например: карточку формы Т-2, лицевые счета, штатное расписание, должностные инструкции, акты приема выполненных работ. Кроме того, из свидетельства о государственной регистрации юридических лиц ООО «Саянскагропромэнерго» следует, что оно создано в 2002 году, а не переименовано, из Устава ООО «Саянскагропромэнерго» следует, что оно является действующим предприятием и основным видом деятельности является выращивание зерновых и зернобобовых культур, что не поджтверждает занятость истца на видах деятельности по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержится информации о льготных периодах работы, которая должна была быть предоставлена Пенсионному фонду действующей организацией ООО «Саянскагропромэнерго».

На запрос суда о предоставлении каких-либо первичных документов, свидетельствующих о постоянной занятости истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в должности электромонтажника либо электромонтера в период работы в Саянском межколхозно- совхозном объединение «Сельхозэнерго» МКУ «Муниципальный архив <адрес>» указанных документов не представлено в связи с их отсутствием.

При таких обстоятельствах суд не может принять во внимание доводы истца о том, что работодатель при оформлении его трудовой книжки ошибочно указал его должность. Данные наименования должностей не предусмотрены Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением К.М.СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Данный Список содержит лишь наименования таких должностей, как электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19804) и электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23200000-19859).

Никаких изменений в записи в трудовую книжку Н.Е.Г. его работодатель не вносил, в то время как до настоящего времени ООО «Саянскагропромэнерго» является действующим предприятием.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не нашли своего документального подтверждения условия работы истца, дающие ему право на досрочное назначение пенсии, в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о постоянной занятости истца Н.Е.Г. в оспариваемый период на соответствующих видах работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Н.Е.Г. не имеется.

Свидетельскими показаниями в соответствии с положениями ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", характер работы не подтверждается.

Ссылка истца о том, что из-за ликвидации предприятия представить справку уточняющую особый характер работы невозможно, не может являться основанием к удовлетворению заявленного искового требования.

Истец вправе в силу ст. ст. 55, 60 ГПК РФ был представить любые допустимые законом доказательства, которые свидетельствовали бы о вредных условиях его труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении исковых требований Н.Е.Г. к Отделу Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский суд.

Председательствующий