дело №2-957/14
РЕШЕНИЕ копия
г.Сасово Рязанской области 26 сентября 2014 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Андреева С.А.,
при секретаре Рыбкиной Е.В.,
с участием:
заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Варанкина К.В.,
представителя заявителя - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» - Буданова Н.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
лица, в отношении которого устанавливается дополнительное ограничение на срок административного надзора, - Рыжкова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» об установлении дополнительного ограничения на срок административного надзора в отношении рыжкова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Сасовский» обратился в суд с заявлением, в котором просит установить в отношении Рыжкова В.В. на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, одновременно сохранив ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательная явка три раза в месяц в МО МВД России «Сасовский» для регистрации.
В обоснование требований заявитель указывает, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рыжкова В.В. был установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением на срок административного надзора следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, за период нахождения под административным надзором Рыжков В.В. трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергался административным наказаниям в виде штрафов. По месту жительства Рыжков В.В. характеризуется неудовлетворительно как человек, допускающий злоупотребление спиртными напитками.
В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Сасовский» - Буданов Н.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Лицо, в отношении которого устанавливается дополнительное ограничение на срок административного надзора, - Рыжков В.В. против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Прокурор Варанкин К.В. полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В свою очередь административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Согласно ч.ч.1-3 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Рыжков В.В. ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором <данные изъяты> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года) к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из мест лишения свободы Рыжков В.В. был освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении Рыжкова В.В. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на шесть лет с установлением на срок административного надзора следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Однако, за период нахождения под административным надзором Рыжков В.В. трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что подвергался административным наказаниям в виде штрафов. По месту жительства Рыжков В.В. характеризуется неудовлетворительно как человек, допускающий злоупотребление спиртными напитками.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- справкой об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой из мест лишения свободы Рыжков В.В. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
- решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, согласно которому в отношении Рыжкова В.В. был установлен административный надзор сроком на шесть лет, с установлением на срок административного надзора следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка три раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, согласно которому Рыжков В.В. был поставлен на профилактический учет и в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
- графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении поднадзорного лица Рыжкова В.В. были установлены дни явки на регистрацию в МО МВД России «Сасовский»: ежемесячно первая, вторая и третья пятница месяца в рабочее время, с чем Рыжков В.В. был ознакомлен под роспись.
- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поднадзорный Рыжков В.В. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, предусмотренными Федеральным законом, а также обязанностями. Кроме того, он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
- письменным объяснением Рыжкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении него был установлен административный надзор с установлением соответствующих ограничений. Однако, в период нахождения под административным надзором он трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Рыжков В.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Рыжков В.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
- протоколом об административном правонарушении № и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Рыжков В.В. совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
- информацией ГИАЗ МО МВД России «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Рыжков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.
- характеристикой на Рыжкова В.В., данной участковым уполномоченным полиции ГУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Рыжков В.В. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, допускает злоупотребление спиртными напитками, неоднократно привлекался у административной ответственности.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм права, суд считает, что заявление МО МВД России «Сасовский» об установлении дополнительного ограничения на срок административного надзора в отношении Рыжкова В.В. подлежит удовлетворению.
При установлении дополнительного ограничения на срок административного надзора Рыжкову В.В. суд учитывает характер совершенных им административных правонарушений, а также характеризующие поднадзорное лицо сведения, имеющиеся в материалах дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» об установлении дополнительного ограничения на срок административного надзора в отношении рыжкова В.В. - удовлетворить.
Установить рыжкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, одновременно сохранив ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка три раза в месяц в МО МВД России «Сасовский» для регистрации.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья подпись С.А. Андреев
Копия верна: судья С.А. Андреев
секретарь Е.В. Рыбкина
