Документ от 02 сентября 2014

2-497/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2014 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Науменко Е.Б.,

при секретаре Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кравченко Ю.И. к ГУ УПФР в Саргатском районе Омской области о включении в специальный стаж периода работы дающего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В исковом заявлении указывает, что ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в ГУ УПФР в Саргатском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако ей было отказано в назначении пенсии ввиду недостаточности специального стажа. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время она работает в должности учителя русского языка и литературы. Каких-либо сведений, что она была принята на должность социального педагога, либо переведена с должности учителя на должность социального педагога нет. Имеется лишь запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ей второй квалификационной категории по должности «социальный педагог». Следовательно, данная запись не является основанием того, что она фактически переведена на должность социального педагога. Считает, что отказ о включении в специальный стаж спорного периода незаконным и просит суд обязать ГУ УПФР в Саргатском районе Омской области зачесть в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ., назначить досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Кравченко Ю.И. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, уточнив свои требования, прося взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. При этом дополнила, что в спорный период она работала учителем русского языка и литературы, в связи, с чем ей проводились открытые уроки, составлялись рабочие программы, принимала участие в семинарах, участвовала в конкурсах, посещала курсы повышения квалификации. Ее работа в данной должности составляла от 0,5 до 1,0 ставки, а в должности социального педагога 0,5 ставки. Как социальный педагог она работала с неблагополучными семьями, проводила профилактические беседы, работала с опекаемыми семьями. Просит включить спорный период в специальный стаж ее педагогической деятельности и назначить пенсию.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Саргатском районе Омской области, действующий на основании доверенности, Ходжаян Д.Н. исковые требования не признал, пояснив, что период работы в должности социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ., факт работы в данной должности засчитывается в педагогический стаж только в том случае, если она осуществлялась в указанных пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка Постановления № 781, а также за данный период работы в должности учителя русского языка и литературы на неполную ставку не допускается. Специальный стаж на дату обращения истца - ДД.ММ.ГГГГ., составил <данные изъяты> дней. Просит в исковых требованиях отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, свидетелей, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 55 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В силу ст. 27 п. 2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец Кравченко Ю.И. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. (и по настоящее время) работает в должности учителя русского языка и литературы в МКОУ «<данные изъяты>» Саргатского муниципального района <адрес>, а также ДД.ММ.ГГГГ. присвоена вторая квалификационная категория по должности «социальный педагог», что подтверждается записями в трудовой книжке.

Как видно из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Саргатском районе от ДД.ММ.ГГГГ № 149, Кравченко Ю.И. не зачтен в специальный стаж, в том числе период (по указанным в протоколе основаниям) с 01.11.2006г. по 12.09.2013г. (л.д. 9).

С доводами приведенными представителем ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).

В соответствии с п. 11 Правил, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно исторической справки в 1937г. была образована Саргатская средняя общеобразовательная школа с производственным обучением …; в 1995г. переименована в Саргатскую среднюю полную общеобразовательную школу с производственным обучением …; в 2002г. переименована в муниципальное учреждение «Саргатская средняя общеобразовательная школа» (МОУ «Саргатская СОШ); в 2008г. переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Саргатский лицей»; в 2011г. переименовано в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Саргатский лицей» (л.д. 14).

Из чего следует, что МКОУ «Саргатский лицей» к учреждениям указанных в разделе "Наименование учреждений" не отнесено, что явилось основанием для отказа истцу о включении спорного периода в специальных стаж и назначение пенсии.

Вместе с тем, периоды работы в должности учителя общеобразовательных школ с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 Правил засчитываются в педагогический стаж для назначения пенсии при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким исключением для учителей, работающих в общеобразовательных школах, является п. 6 Правил, предусматривающий включение в стаж периодов работы в должности учителя начальных классов и учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

К Кравченко Ю.И. относится данное исключение, поскольку она работала в должности учителя и ее работа протекала в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности.

Как установлено судом и следует из уточняющей справки, выданной работодателем, а также иных документов (Приказ № 19к от 31.10.2006г.), имеющихся в деле, в спорный период истец работала учителем русского языка и литературы, а также в должности социального педагога с неполной ставкой. В указанный период истец работала в должности учителя русского языка и литературы (0,5-1,0 ставки), что также было подтверждено в судебном заседании свидетелем Э. Кроме того, факт работы истца в должности учителя подтверждается представленными документами: выпиской об аттестации педагогических работников - учителя русского языка и литературы; удостоверением о повышении квалификации; дипломами; подтверждением об участии в семинарах.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный, выше спорный период должен быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, характер работы при этом у истца не изменялся, она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении, и по настоящее время.

Истец обратилась к ответчику за назначением пенсии 12.09.2013г., данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), а также закон устанавливает случаи назначения трудовой пенсии ранее дня обращения за ней и не нарушает какие-либо права, а наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

С учетом включенных судом спорного периода в стаж, дающего право на назначение льготной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, специальный стаж у Кравченко Ю.И. на дату обращения в ГУ УПФР в Саргатском районе составил 25 лет 02 месяца 20 дней.

Следовательно, на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось более 25 лет специального стажа и силу ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ.

Р Е Ш И Л:

Включить в специальный трудовой стаж Кравченко Ю.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саргатском районе Омской области назначить Кравченко Ю.И. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Саргатском районе в пользу Кравченко Ю.И. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Омского областного суда, в течение месяца через Саргатский районный суд Омской области со дня изготовления решения в окончательной форме - 05.09.2014 года.

Председательствующий: Е.Б. Науменко