Дело № 2(1)-756/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 октября 2014 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области под председательством судьи Никитиной О.К.,
при секретаре Плотникове А.В.,
с участием: помощника прокурора Сакмарского района Михайличенко Т.Н., истца – Мустакимовой В.В., представителя ответчика – администрации Муниципального образования Сакмарский район – Старцева И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сакмарского района Оренбургской области в интересах Мустакимовой В.В. к Муниципальному образованию Сакмарский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных норм,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сакмарского района Оренбургской области обратился в суд с иском к МО Сакмарский район в интересах Мустакимовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, указав, что ее ... – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ... – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Над ... Мустакимовой В.В. была установлена опека, опекуном назначена её ... ФИО6
До ... Мустакимова В.В. ... затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., где находилась на полном государственном обеспечении.
В настоящее время проживает с ... и ... в съемном доме, на территории ... района жилплощади и земельного участка, закрепленного жилья не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии МО «...» Мустакимова В.В. включена в список лиц ..., подлежащих обеспечению жильем.
На основании изложенного, просил суд обязать МО Сакмарский район Оренбургской области предоставить Мустакимовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений площадью не ниже установленных норм за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
Мустакимова В.В. на день рассмотрения дела в суде, ..., в судебном заседании просила иск удовлетворить.
Помощник прокурора Сакмарского района Михайличенко Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Правительства ... области, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном письменном возражении с исковыми требованиями не согласен, поскольку в списке на предоставление жилья состоят и другие лица ..., оставшихся без ..., поставленные на учет ранее Мустакимовой В.В. и не реализовавшие свое право, в связи с чем, при предоставлении жилья Мустакимовой В.В. вне очереди, их права будут нарушены.
Представитель администрации МО Сакмарский район Старцев И.Н., действующий по доверенности, иск признал в полном объеме.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
До признания иска представителем ответчика, ему разъяснены правовые последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и оценив доказательства в совокупности, принимает признание иска ответчиком и приходит к следующему.
... Мустакимовой В.В. являются: ФИО1 и ФИО2 (свидетельство о рождении ... № от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти ... № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10).
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти ... № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10).
Согласно справки ... филиала ГУП ... области «...» от ДД.ММ.ГГГГ за Мустакимовой В.В. домовладений на территории ... района не значится (л.д. 23).
Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ... области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах Мустакимовой В.В. на недвижимое имущество отсутствуют (л.д. 24).
Из протокола № заседания жилищной комиссии администрации МО ... район от ДД.ММ.ГГГГ Мустакимова В.В. включена в районный список ..., нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения (л.д. 26).
Из справки Администрации МО ... сельсовет ... района ... области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мустакимова В.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Кроме неё в доме зарегистрировано ... человек, из которых совместно с ней фактически проживают ... (л.д. 17).
Таким образом, судом установлено, что Мустакимова В.В. имеет статус ... и жилая площадь в размере, установленном действующим законодательством, за ней не закреплена.
Статьей 40 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.
В соответствии со статьей 44 Конституции РФ дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, имеют право на преимущественное социальное обеспечение.
В силу абзаца 4 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Мустакимова В.В. относится к числу лиц из числа ..., и имеет в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В действовавшей до 01 января 2013 года редакции Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривалось право лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма. Такое право было предусмотрено и пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.
Вместе с тем, Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ признан утратившим силу с 01 января 2013 года, а статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изложена в новой редакции.
Так, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
С учетом вышеприведенных норм закона и обстоятельств дела, суд считает, что, поскольку Мустакимова В.В. относится к категории лиц из ..., не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, также не является собственником жилого помещения, то она имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Суд полагает требования прокурора Сакмарского района Оренбургской области, предъявленные в защиту Мустакимовой В.В., об обязании МО Сакмарский район Оренбургской области предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, площадью не ниже установленных норм за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 5 Закона Оренбургской области от 27 февраля 2013 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», внесены изменения в статью 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан».
Согласно статье 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389-IV-ОЗ государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
При этом согласно части 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 27 февраля 2013 года «Об обеспечении жилым помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» действие названного закона распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что иск прокурора законный, обоснованный и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Сакмарского района Оренбургской области в интересах Мустакимовой В.В. к муниципальному образованию Сакмарский район Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных норм – удовлетворить.
Обязать муниципальное образование Сакмарский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированных жилых помещений Мустакимовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.К. Никитина
В окончательной форме решение изготовлено 08 октября 2014 года.
