Дело № 12-60/2014 г.
 

РЕШЕНИЕ
 

    14 октября 2014 года п. г.т. Богатые Сабы
 

    Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе
 

    председательствующего судьи З.Р. Валиевой,
 

    при секретаре Г.И. Маулиной,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе И.Г.Мавлитова на постановление административной комиссии Сабинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о назначении в соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Постановлением административной комиссии Сабинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ И.Г. Мавлитов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в том, что ДД.ММ.ГГГГ И.Г. Мавлитов в нарушение Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в населенных пунктах Кильдебякского сельского поселения Сабинского муниципального района, утвержденных решением Совета Кильдебякского сельского поселения Республики Татарстан от 11 июня 2014 года за № 18, осуществил складирование строительного материала (ПГС) на территории Кильдебякского сельского поселения, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.
 

    Считая данное постановление незаконным, И.Г. Мавлитов обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить и производство по делу прекратить, указав в обоснование, что он привлечен к административной ответственности с существенными процессуальными нарушениями.
 

    Так, протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие без его извещения, дело об административном правонарушении также было рассмотрено в его отсутствие, без надлежащего его извещения, поскольку извещение он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, нарушено его право на защиту. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в обжалуемом постановлении не указана суть правонарушения (объективная сторона правонарушения), кем оно совершено и при каких обстоятельствах.
 

    В судебном заседании И.Г. Мавлитов жалобу поддержал, в дополнение пояснив, что к складированным напротив <адрес> строительным материалам он никакого отношения не имеет, в указанном доме проживают его родителями и собственниками жилого дома и земельного участка также являются его родители.
 

    Представитель исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан по доверенности А.И. Миникаев с доводами жалобы не согласился.
 

    Свидетель И.Р. Валимухаметов, специалист отдела инфраструктурного развития исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ было выявлено нарушение собственником <адрес> Республики Татарстан нарушение правил благоустройства, наличие складированных строительных материалов на территории сельского поселения - напротив указанного дома.
 

    Изучив материалы дела, выслушав заявителя, представителя исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан А.И. Миникаева, свидетеля ФИО1, суд приходит к следующему.
 

    В силу пункта 5 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.
 

    В силу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 

    Таким образом, указанная норма содержит права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и которые должны быть разъяснены указанному лицу при рассмотрении дела.
 

    Между тем, из материалов дела, из обжалуемого постановления усматривается, что при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ И.Г. Мавлитов не участвовал, извещение им получено лишь ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Допущенное процессуальное нарушение является существенным, свидетельствующим о существенном нарушении права И.Г. Мавлитова на защиту.
 

    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 

    Кроме того, согласно части 1 статьи 2.6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.
 

    В данной статье определены субъекты административной ответственности за правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации специальными техническими средствами.
 

    К материалам дела об административном правонарушении в отношении И.Г. Мавлитова приобщена фотография, из которого усматривается складирование строительных материалов на территории Кильдебякского сельского поселения напротив домовладения под № в <адрес>.
 

    Собственником указанного домовладения И.Г. Мавлитов не является.
 

    При таких обстоятельствах нет оснований для признания И.Г. Мавлитова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 

    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Сабинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о назначении в соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях И.Г. Мавлитова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
 

    Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 

Р Е Ш И Л:
 

    Постановление административной комиссии Сабинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о назначении в отношении И.Г.Мавлитова в соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. отменить, производство по делу прекратить.
 

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 

    Судья З.Р. Валиева
 

    <данные изъяты>
 

    <данные изъяты>