Документ от 29 сентября 2014

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ряжск 29 сентября 2014 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Киташкин А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Коломаева В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Ряжского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коломаев В.Н.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

-признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи Коломаев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, то есть, нарушении законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутом административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут Коломаев В.Н., являясь председателем <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, допустил нарушение трудового законодательства, выразившееся в невыплате заработной платы 32 работникам <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Ранее, Коломаев В.Н., постановлением ГИТ в Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу, и исполнено Коломаевым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года.

Коломаев В.Н., не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой, в которой указывает, что совершенное им правонарушение является малозначительным, так как задержка по выплате заработной платы составляла менее одного месяца, и на этом основании дело необходимо прекратить.

В судебном заседании Коломаев В.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснив, что невыплата заработной платы была обусловлена тяжелым финансовым положением предприятия, в настоящее время задолженность по заработной плате отсутствует.

Помощник прокурора Ряжского района Строилова Л.В. считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, так как невыплата в установленные сроки заработной платы является грубым нарушением трудового законодательства, в связи с чем в удовлетворении жалобы Коломаеву следует отказать.

Проверив материалы дела, выслушав доводы Коломаева В.Н., прокурора Строиловой Л.В., судья находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой либо дискриминации и не ниже, установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании ст.2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, является принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже, установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, указанные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (статья 136 Трудового кодекса РФ).

В силу нормы ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в результате надзорных мероприятий, проведенных прокуратурой Ряжского района Рязанской области в <данные изъяты>» было установлено нарушение трудового законодательства, а именно: перед 32 работниками <данные изъяты> имеется задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

По результатам проверки прокурором Ряжского района ДД.ММ.ГГГГ в отношении председателя <данные изъяты> Коломаева В.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ранее постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № председатель <данные изъяты> Коломаев В.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также в связи с задолженностью по заработной плате перед работниками <данные изъяты>

Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу, и исполнено Коломаевым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, председатель <данные изъяты> Коломаев В.Н., являясь лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, вновь совершил аналогичное административное правонарушение, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

Коломаев В.Н. факт нарушения трудового законодательства признал.

Вина Коломаева В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением прокурора Ряжского района Рязанской области о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; копиями расчетных ведомостей <данные изъяты> за расчетные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., свидетельствующими о невыплате заработной платы работникам <данные изъяты>» за указанные периоды времени; выпиской из Приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой установлены сроки выплаты заработной платы; копия Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года; копия Свидетельства № о постановке <данные изъяты> на налоговый учет; копия протокола № общего собрания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому председателем СПК избран Коломаев В.Н.; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, согласно которому Коломаев В.Н. вступил в должность председателя и приступил к исполнению своих обязанностей; копией постановления ГИТ в Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Коломаев В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Коломаев В.Н. совершил оплату административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по постановлению ГИТ в Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Коломаева В.Н. о малозначительности совершенного им правонарушения, суд находит необоснованными.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом установленных обстоятельств совершенного правонарушения, связанного с нарушением прав граждан на получения вознаграждения за труд в порядке, установленном трудовым законодательством, с учетом повторности аналогичного нарушения полагаю, что допущенное Коломаевым В.Н. правонарушение не может быть признано малозначительным.

Административное наказание назначено Коломаеву В.Н. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения судом дела в отношении Коломаева В.Н. не установлено, в связи с чем не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 Ряжского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Коломаева В.Н. оставить без изменения, а жалобу Коломаева В.Н. на указанное постановление – без удовлетворения.

Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вступает в силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Судья подпись А.В. Киташкин

Верно: судья А.В. Киташкин