Дело № 2-394/2014
РЕШЕНИЕ
р.п. Русская Поляна 21 октября 2014 года
УСТАНОВИЛ:
Гурин В.А. и Гурина В.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, администрации Русско-Полянского муниципального района о признании права общей долевой собственности в размере по 1/2 доли в праве общей собственности каждому на жилой дом, площадью 54,9 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истцы Гурин В.А. и Гурина В.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Пояснили, что в указанном доме проживают с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, намерены приватизировать указанный жилой дом, т.к. являются гражданами Российской Федерации, ранее в приватизации жилья не участвовали (справка № от ДД.ММ.ГГГГ г, № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании права приватизации»). С целью приватизации указанного жилого дома обратились в муниципальные органы, однако в администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области и администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в приватизации жилья им отказали по причине того, что оспариваемый жилой дом в реестрах муниципальной собственности не значится. Зарегистрированный по данному адресу их <данные изъяты> ФИО9 о их намерении и о том, что они подали иск знает, в приватизации участвовать не желает. Совхоз им. Калинина Русско-Полянского района Омской области был организован ДД.ММ.ГГГГ, реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Калининское» Русско-Полянского района Омской области на основании Постановления Главы администрации Русско-Полянского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П.ЗАО «Калининское» реорганизовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) «Калининское» Русско-Полянского района Омской области на основании Постановления Главы администрации Русско-Полянского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.ЗАО «Калининское» является правопреемником совхоза им. Калинина.Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года ЗАО «Калининское» Русско-Полянского района Омской области признано несостоятельным (банкротом) и по определению Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ликвидировано.
В соответствии с действующим на тот момент законодательством, при признании совхоза банкротом, жилищный фонд социального использования подлежал передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Таким образом, при подготовке документов выяснилось, что право собственности на указанную квартиру за кем-либо не зарегистрировано. Таким образом, данный дом не находится ни в муниципальной, ни в государственной, ни в чьей либо иной собственности. Отсутствие в реестре муниципального жилья указанного дома явилось единственным основанием для отказа в приватизации жилья. Со стороны органов местного самоуправления каких - либо действий по постановке квартиры на учет как бесхозяйной вещи не проводилось и не проводится. Не постановка органами местного самоуправления дома на учет как бесхозяйного имущества, а также иных действий направленных на оформление муниципальной собственности в соответствии с требованием действующего законодательства, не позволяет им осуществить свое право на приватизацию квартиры в установленном законом порядке, что и явилось причиной обращения в суд. За время проживания в данном доме они осуществляли ремонт, оплачивали коммунальные и прочие платежи за квартиру. Просят: признать за ними право общей долевой собственности в размере по 1/2 доли в праве общей собственности каждому на жилой дом, площадью 54,9 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.
Ответчики - представители администрации Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области,будучи надлежащим образом уведомленными, извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, письменно просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований возражений не имеют.
3 лица - представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Русско-Полянский сектор Павлоградского отдела, Русско-Полянского отдела Государственного предприятии Омской области « Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не представили.
Исследовав материалы дела, заслушав истцов, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 11 Закона о приватизации установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
При этом, согласно п.1 названного Приложения №3 к объектам, относящимся к муниципальной собственности были отнесены, в том числе объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), а также здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Таким образом, жилищный фонд, находящийся в государственной собственности или в ведении местной администрации, либо на балансе юридического лица, с принятием данного Постановления был отнесен к муниципальной собственности.
Кроме того, статьей 18 Закона «О приватизации», как специальной нормой о приватизации жилья установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно п.3 ст. 65 ГК РФ порядок ликвидации юридического лица при банкротстве устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).
Пунктом 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда, то есть местной администрации, при этом, иное имущество, не реализованное в ходе конкурсного производства также подлежит принятию органами местного самоуправления в соответствии со ст. 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика, выданной администрацией Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района, в доме, расположенном по адресу <адрес> зарегистрированы Гурин В.А., Гурина В.А., ФИО5 Справка дана на основании похозяйственной книги № лицевой счет №, № в книге № (л.д.24) Как следует из справки, выданной администрацией Калининского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района, жилой дом по адресу <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.23). Аналогичный ответ предоставлен комитетом по управлению имуществом администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (л.д.22), а также подтверждается выпиской Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от отсутствии данных на указанный объект недвижимости (л.д.18).
Согласно паспортов Гурин В.А. и Гурина В.А зарегистрированы по адресу <адрес> (л.д.9-10), между собой состоят в браке (л.д.11).
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности строения, квартиры, помещения домовладение по адресу <адрес>, инв. № принадлежит совхозу «Калинино» на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Согласно кадастровой выпискездание по адресу <адрес>,имеет кадастровый № (л.д.12-13) Исторической справкой архивного сектора <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ЗАО «Калининское» является правопреемником совхоза им. Калинина.Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Калининское» Русско-Полянского района Омской области признано несостоятельным (банкротом) и по определению Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ года № ликвидировано (л.д.25).
Согласно справок об использовании права приватизации Гурин В.А. и Гурина В.А. не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области (л.д.14,15). Из письма в адрес суда ФИО5 видно, что он отказывается от приватизации в пользу истцов (л.д.27)
Согласно информации Комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Русско-Полянского муниципального района не значится.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы по данным ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области не использовали право на приватизацию жилого помещения, имеют право пользования домом, так как вселены на законных основаниях.
Сведениями о том, что какое либо иное юридическое или физическое лицо является собственником спорного жилого помещения, суд не располагает.
Отсутствие надлежащей передачи дома в муниципальную собственность не может быть основанием для ущемления прав истцов предоставленных законом.
В соответствии с ч.2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Ответчики не представили доказательств, свидетельствующих о регистрации за ними прав собственности на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 2 названного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Таким образом, истцы имеют право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого ими жилого дома по адресу <адрес>, отказ в приватизации спорного жилого помещения не обоснован.
Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истцов в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992г. на вышеуказанное жилое помещение.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Гуриным В.А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гуриной В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности в размере по 1/2 доли в праве общей собственности каждому на жилой дом, площадью 54,9 кв.м., с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.Н.Деркач
