Дело № 2-439/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рудня 06 октября 2014 года
Судья Руднянского районного суда Смоленской области Ерофеев А.В.,
при секретаре Гуровой Н.В.,
с участием истца К1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К1 к Отделу социальной защиты населения в Руднянском районе Смоленской области, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области»,
УСТАНОВИЛ:
К1 обратился в Руднянский районный суд с иском к Отделу социальной защиты населения в Руднянском районе, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области», признании права на присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области» и обязании выдать соответствующе удостоверение. В обоснование своих доводов истец указал, что обратился в отдел социального защиты населения в Руднянском районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области», так как за время работы был награжден почетной грамотой Смоленской областной думы. Однако отдел социальной защиты населения в Руднянском районе отказал в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области», в связи с не достижением возраста – 60 лет, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С данным отказом не согласен, считает, что поскольку он награжден почетной грамотой Смоленской областной думой 28 ноября 2006 года и является пенсионером по старости.
В возражениях на исковое заявление указано, что Департамент Смоленской области по социальному развитию не признает исковые требования К1 и возражает против их удовлетворения по тем основаниям, что звание «Ветеран труда Смоленской области» присваивается гражданам по основаниям, определенным в соответствии со ст.3 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №10-з «О звании Ветеран труда Смоленской области» при достижении возраста, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец не достиг 60 летнего возраста и на момент обращения с заявлением ему исполнилось 55 лет, что не дает основание для присвоения указанного звания.
В судебном заседании истец К1 исковые требования поддержал в полном объеме, мотивируя их обстоятельствами, изложенными в заявлении.
Представители ответчиков Отдела социальной защиты населения в Руднянском районе, Департамента Смоленской области по социальному развитию надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с нормами ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.
Заслушав истца К1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Закон Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № 10-з «О звании «Ветеран труда Смоленской области» звание «Ветеран труда Смоленской области» присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Смоленской области, которым установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по одному из следующих оснований: при наличии общего трудового стажа или страхового стажа, учитываемого при определении права на трудовую пенсию, не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин награждение Почетной грамотой администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы или Почетной грамотой Администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы.
Судом установлено, что в августе 2014 года К1 обратился в Отдел социальной защиты населения в Руднянском районе Смоленской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области».
Письмом начальника Отдел социальной защиты населения в Руднянском района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № К1 в присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» отказано, на том основании, что заявитель не достиг возраста необходимого для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.6).
К1 ДД.ММ.ГГГГ награжден Почетной грамотой Смоленской областной думы за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм в исполнении служебных обязанностей, большой личный вклад в развитие энергетического комплекса Смоленской области (л.д.7).
Согласно справке о страховом (общем) стаже № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в Руднянском районе Смоленской области, К1 является получателем трудовой пенсии по старости на основании ст.5,14,27.1.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», условия назначения – граждане, занятые на работах с тяжелыми условиями труда (список №2) и имеет страховой стаж 35 лет 02 месяца 08 дней (л.д.9).
Судом установлено, что К1 награжден почетной грамотой Смоленской областной думой ДД.ММ.ГГГГ и имеет страховой стаж более 25 лет.
Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.
Вместе с тем, суд не принимает во внимание доводы возражения ответчика о том, что К1 не имеет право на присвоении звания «Ветеран труда Смоленской области» поскольку не достиг возраста 60 лет и считает их, как неверным толкованием норм действующего законодательства.
Звание «Ветеран труда Смоленской области», в соответствии с ч. 1 ст.3 Закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № 10-з «О звании «Ветеран труда Смоленской области», присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Смоленской области, которым установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также, которые награждены почетной наградой, имеют необходимый общий трудовой или страховой стаж.
К1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является пенсионером по старости с 07.07.2014, что подтверждается соответствующим удостоверением №39919, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Положения пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливают назначение трудовой пенсии по старости мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, по достижении возраста 55 лет, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, К1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначена досрочно, по достижению 55 лет, в связи с особыми условиями труда.
Принимая во внимание, что К1 является пенсионером по старости, имеет страховой стаж более 25 лет и награжден почетной грамотой Смоленской областной думой ДД.ММ.ГГГГ , он имеет право на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области».
Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» на основании п.п.1.1, 3.50 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №391.
В этой связи для восстановления нарушенного права К1 на Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда Смоленской области».
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования К1 к Отделу социальной защиты населения в Руднянском районе Смоленской области, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» удовлетворить.
Признать отказ Отдела социальной защиты населения в Руднянском районе Смоленской области в присвоении К1 звания «Ветеран труда Смоленской области» незаконным.
Признать за К1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. Княжино Руднянского района, право на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области».
Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать К1 удостоверение «Ветеран труда Смоленской области» установленного образца.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Ерофеев
