Дело № 2-1092/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рославль 29 сентября 2014 года
Рославльский городской суд в составе:
председательствующего Богдановой Е.А.,
при секретаре Базененковой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рославльского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго», Филиалу «СмоленскАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ОАО «Смоленскэнергосбыт» об обязании установки общедомового прибора учета электроэнергии, признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию и обязании проведения перерасчета оплаты за общедомовые нужды,
У С Т А Н О В И Л :
Рославльский межрайоннй прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго», Филиалу «СмоленскАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ОАО «Смоленскэнергосбыт» об обязании установки общедомового прибора учета электроэнергии, признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию и обязании проведения перерасчета оплаты за общедомовые нужды, ссылаясь на то, что Рославльской межрайонной прокуратурой при проведении проверки по жалобе ФИО10 по вопросам начисления платы за электрическую энергию по общедомовому прибору учета было установлено, что данный прибор в нарушение требований жилищного законодательства, установлен на щите учета, на опоре №А-1-2, находящейся в 20 метрах от двухэтажного дома <адрес> исходя из показаний данного общедомового прибора учета электроэнергии с сентября 2012 года осуществляется начисление оплаты за электроэнергию. Считает, что коллективный (общедомовой) прибор учета должен быть установлен на границе сетей, входящих в составе общего имущества собственников в многоквартирном доме с системой коммунальной инфраструктуры, то есть на стене дома. С учетом уточненных требований просит обязать ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго» установить прибор учета электроэнергии на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников в двухэтажном многоквартирном доме, с системой коммунальной инфраструктуры в <адрес>, признать незаконным начисление ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго» оплаты за ОДН жильцам вышеуказанного дома по показаниям общедомового прибора учета, установленного на опоре ЛЭП и обязать произвести перерасчет оплаты за ОДН жильцам данного дома с 01.09.2012 года до 01.06.2014 г.. От исковых требований к Филиалу «СмоленскАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными начисление платы за электроэнергию и обязании проведения перерасчета оплаты за общедомовые нужды с 01.06.2014 г. отказался.
Определением Рославльского городского суда от 29 сентября 2014 года производство по данному гражданскому делу в части требований истца к Филиалу «СмоленскАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию и обязании проведения перерасчета оплаты за общедомовые нужды с 01.06.2014 г. прекращено.
Определением Рославльского городского суда от 11 августа 2014 года по данному делу в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен колхоз «Чижовский».
Определением Рославльского городского суда от 03.09.2014 г. по данному делу в качестве соответчиков привлечены Филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ОАО «Смоленскэнергосбыт».
В судебном заседании помощник Рославльского межрайонного прокурора -
Иванова А.А. поддержала уточненные исковые требования и просит их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго» - Ковалев В.И., действующий по доверенности, исковые требования истца не признал и пояснил, что спорный прибор учета, установленный на опоре является расчетным, так как установлен с соблюдением обязательных регламентов, его показания в установленном порядке используются для определения количества потребленной электрической энергии. Допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии произведен на основании разграничения балансовой принадлежности по признаку собственности, поскольку его установка была произведена в соответствии с приказом Министерства регионального развития России от 29.12.2011 г. №628 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общего) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения». Считает исковые требования незаконными, поскольку они возлагают на ОАО «МРСК Центра» обязанность оборудовать вышеуказанный многоквартирный дом общедомовым прибором учета электрической энергии за границей балансовой принадлежности, при этом установление только факта наличия прибора учета не на границе балансовой принадлежности, без определения наличия либо отсутствия корректировки его показаний на величину потерь электричества энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места его установки является недостаточным условием для выводов о невозможности осуществления расчетов по нему. Считает, что обязанность обеспечения установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета лежит на собственниках дома, которую они могут в установленном порядке делегировать управляющей компании, что также свидетельствует о незаконности возложения указанной обязанности на электросетевую компанию. Кроме этого считает, что у истца не имелось полномочий на предъявление данного иска в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ, так как круг лиц, в интересах которых предъявлен истцом иск может быть определен, то есть обратился в суд за защитой прав и свобод лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме которых можно индивидуализировать. Просит в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании представитель соответчика Филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт»- Старостенко Н.С., действующая по доверенности просит в удовлетворении исковых требований к Филиалу «СмоленскАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» отказать.
Представитель соответчика ОАО «Смоленскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области Гришина О.Ю. в удовлетворении исковых требований истца не возражает.
Представитель третьего лица ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» Зятьков В.Н. подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствии возражений в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица колхоза «Чижовский» Микас В.В., пояснил, что 2-х этажный дом в деревне <адрес> является собственностью жильцов, две квартиры не приватизированы. Жильцы производят оплату за электроэнергию на основании показаний индивидуальных приборов учета.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что передачу электрической энергии в двухэтажный жилой дом в деревне <адрес>, состоящий на балансе колхоза «Чижовский» осуществляет ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго», которое является ресурсоснабжающей организацией.
Указанный многоквартирный дом оборудован прибором учета электрической энергии с местом установки прибора учета - на щите учета, на опоре №А-1-2 ВЛ-0,4 кВ Л-2 ТП-8-9 <адрес> находящейся в 7 метрах от двухэтажного дома с использованием изолированного провода. Начисление оплаты за электроэнергию осуществляется исходя из показаний данного прибора учета электроэнергии с сентября 2012 года и по настоящее время. Объем электрической энергии на общедомовые нужды рассчитан и распределен между потребителями пропорционально общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого помещения.
Данный прибор учета электроэнергии установлен за счет собственных средств ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго».
Границей эксплуатационной ответственности является место соединения вышеуказанного прибора учета с инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно ответу Администрации МО Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области 2-х этажный дом в деревне <адрес> является собственностью жильцов.
В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирных домах в состав общего имущества в многоквартирном доме включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая в том числе из общедомовых приборов учета электрической энергии.
Согласно пункт 2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что к «внутридомовым инженерным системам», являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме относятся: инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно - технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованные теплоснабжения и (или) горячему водоснабжению).
В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Использование показаний коллективных (общедомовых) приборов учета для определения размера платы за коммунальные услуги для жителей, возможно в случае, установления приборов учета на внешней стене многоквартирного дома, передачи счетчика в общую долевую собственность собственникам помещений в данном многоквартирном доме.
Согласно Приказу Минэнерго Российской Федерации от 7 апреля 2010 года N 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов", зарегистрированному в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июня 2010 года N 17646, в качестве заказчика по договору об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, либо лицо, представляющее интересы собственников жилых (дачных, садовых) домов, объединенных общими сетями инженерно-технического обеспечения (п.3). Указанный договор заключается в простой письменной форме (п.4).
Из совокупности указанных положений следует, что общедомовые приборы учета должны быть установлены по инициативе собственников многоквартирных домов, на основании соответствующих договоров, регулирующих условия их установки, замены и (или) эксплуатации, составленных в простой письменной форме.
Как усматривается из материалов дела, договор на установку и эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии по вышеуказанному многоквартирному жилому дому не заключался.
Доводы о том, что у истца не имелось полномочий на предъявление данного иска в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ, так как круг лиц, в интересах которых предъявлен истцом иск может быть определен, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае невозможно определить конкретное число лиц, чьи права нарушаются ответчиком, а также могут быть нарушены в дальнейшем.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вышеуказанный прибор учета электроэнергии с местом установки - на щите учета, на опоре №А-1-2 ВЛ-0,4 кВ Л-2 ТП-8-9 <адрес> находящейся в 7 метрах от двухэтажного дома с использованием изолированного провода не является коллективным (общедомовым) прибором учета, в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного дома, решения о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками и нанимателями указанного многоквартирного жилого дома не принималось, в силу чего требования Рославльского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго» об обязании установки общедомового прибора учета электроэнергии и признании незаконным начисление оплаты за ОДН жильцам данного дома, обязании ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго» произвести перерасчет оплаты за ОДН жильцам дома с 01.09.2012 года до 01.06.2014 г. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго» установить прибор учета электроэнергии на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников в двухэтажном многоквартирном доме, с системой коммунальной инфраструктуры в <адрес>
Признать незаконным начисление ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго» оплаты за ОДН жильцам двухэтажного многоквартирного дома в <адрес> по показаниям общедомового прибора учета, установленного на опоре ЛЭП и обязать ОАО «МРСК Центр» в лице филиала ОАО «МРСК Центр» «Смоленскэнерго» произвести перерасчет оплаты за ОДН жильцам данного дома с 01.09.2012 года до 01.06.2014 г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через городской суд.
Судья: Е.А.Богданова
