Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 г.
Рославльский городской суд в составе:
председательствующего: Богдановой Е.А.
при секретаре: Базененковой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жбанковой <данные изъяты> к отделу социальной защиты населения в Рославльском районе об отмене распоряжения о приостановлении выплаты по назначению мер социальной поддержки и взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Жбанкова Н.А. обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты населения в Рославльском районе об отмене распоряжения руководителя отдела № от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении выплат по назначению «Ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей».
Требования истицы мотивированы тем, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ её отец ФИО6 был признан умершим (погибшим) в годы Великой Отечественной войны. Она обратилась к ответчику по вопросу назначения ей ежемесячной денежной компенсации как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего при исполнении воинской обязанности, и с момента подачи заявления ей выплачивалась указанная денежная компенсация, однако с ДД.ММ.ГГГГ выплата этой компенсации ответчиком приостановлена до выяснения. Такое решение ответчика она считает незаконным, так как её отец согласно справке ФБУ Центрального архива <данные изъяты> учтен в 1944 году Управлением по учету безвозвратных потерь рядового и сержантского состава Советской Армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Следовательно, её отец погиб при исполнении обязанностей военной службы. Просит признать незаконным решение начальника отдела социальной защиты населения в Рославльском районе № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении выплат ей ежемесячной денежной компенсации как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, признать за ней право на указанную компенсацию и обязать ответчика возобновить ей выплату этой компенсации с 01 мая 2014 года.
В суде истица Жбанкова Н.А. свой иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила признать за ней право на ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего при исполнении воинской обязанности и обязать ответчика возобновить выплату указанной компенсации с момента прекращения такой выплаты, то есть с 01 мая 2014 года.
Представитель отдела социальной защиты населения в Рославльском районе Глумилина А.Л. в суде иск Жбанковой Н.А. не признала и пояснила, что выплата ежемесячной денежной компенсации истице приостановлена, так как представленными документами не подтверждается факт того, что ее отец погиб при исполнении обязанностей военной службы, о чем в ее адрес было направлено сообщение. Действительно, до 01 мая 2014 года Жбанкова Н.А. получала меры социальной поддержки ежемесячно, и основанием для этого было извещение о том, что отец истицы пропал без вести в ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки правильности начисления МСП отделу социальной защиты было указано, что в решении суда не указано на то, что ФИО8 погиб во время военных действий в годы Великой Отечественной войны.
В связи с этим Жбанковой Н.А. было рекомендовано обратиться в суд.
С учетом изложенного, просит в иске Жбанковой Н.А. отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Жбанковой Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что отцом Жбанковой Н.А. является ФИО9 признанный умершим (погибшим) решением Рославльского городского суда от <данные изъяты>.
В указанном решении имеется ссылка на дубликат извещения военного комиссариата Смоленской области, согласно которому ФИО10 пропал без вести в январе 1942 года.
Как следует из архивной справки ФБУ «<данные изъяты>» рядовой ФИО7 пропал без вести в январе 1942 года. Учтен в 1944 году Управлением по учету безвозвратных потерь рядового и сержантского состава Советской Армии в связи с заявлением о розыске от жены. При каких обстоятельствах пропал без вести, сведений не имеется.
Распоряжением отдела социальной защити населения в Рославльском районе за №№ от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена выплата ежемесячной денежной компенсации как члену семи погибшего (умершего) военнослужащего в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» до выяснения.
Часть 9 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» устанавливает, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
Одним из юридических фактов, с которыми закон связывает право членов семьи погибшего военнослужащего на вышеуказанные льготы, является гибель военнослужащего при выполнении им обязанностей военной службы.
В судебном заседании установлено, что ФИО11 погиб при исполнении обязанностей военной службы, при этом отдел социальной защиты населения в Рославльском районе признал за истицей право на получение данных выплат.
В период до 01 мая 2014 года Жбанкова Н.А. получала меры социальной помощи в виде денежной компенсации в связи с гибелью отца.
Принятое руководителем отдела социальной защиты населения в Рославльском районе распоряжение о приостановлении выплат Жбанковой Н.А., ничем не мотивировано, причина приостановления указана «до выяснения». При этом не разъяснено Жбанковой Н.А., до выяснения каких обстоятельств данная выплата приостановлена, какие документы необходимо представить дополнительно.
При изложенных обстоятельствах оспариваемое распоряжение подлежит отмене.
Требования Жбанковой Н.А. в части взыскания с отдела социальной защиты населения в Рославльском районе <данные изъяты>. в счет выплат мер социальной помощи не могут быть удовлетворены, поскольку данное требование разрешено судом при определении срока для возобновления данных выплат - с 01 мая 2014 года.
В случае удовлетворения требования истицы о взыскании денежных средств у неё дважды возникнет право на получение мер социальной помощи в период с 01 мая 2014 года.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жбанковой <данные изъяты> к отделу социальной защиты населения в Рославльском районе об отмене распоряжения о приостановлении выплаты по назначению мер социальной помощи и взыскании денежных средств удовлетворить частично.
Распоряжение руководителя отдела социальной защиты населения в Рославльском районе №№ от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении Жбанковой <данные изъяты> выплаты ежемесячной денежной компенсации как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего признать незаконным.
Признать за Жбанковой Н.А. право на ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего и обязать отдел социальной защиты населения в Рославльском районе возобновить ей указанную ежемесячную денежную компенсацию со дня приостановления выплаты, то есть с 01 мая 2014 года.
В иске Жбанковой <данные изъяты> к отделу социальной защиты населения в Рославльском районе о взыскании <данные изъяты>. в счет выплат мер социальной помощи отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через городской суд в течение месяца.
Судья Е.А.Богданова
