Документ от 16 октября 2014

Дело № 5-169/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Провидения 16 октября 2014 года

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Файзрахманов А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гусова Р. М., д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, место работы магазин «<данные изъяты>», <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности, и исследовав письменные материалы дела,

установил:

30 сентября 2014 года в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа из отделения надзорной деятельности по Провиденскому району Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гусова Р. М..

Как следует из протокола об административном правонарушении № от д.м.г., составленного государственным инспектором Провиденского района ЧАО по пожарному надзору майора внутренней службы Ц., индивидуальный предприниматель Гусов Р.М. не выполнил в установленный срок до 01 сентября 2014 года законное предписание государственного инспектора Провиденского района ЧАО по пожарному надзору Ц. № от д.м.г., предписывающее в срок до 01.09.2014 оборудовать помещения магазина «<данные изъяты>» установкой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.54 Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности»).

Определением о передаче материалов административного дела по подведомственности государственного инспектора Провиденского района ЧАО по пожарному надзору майора внутренней службы Ц. от д.м.г. дело было направлено на рассмотрение в Провиденский районный суд Чукотского автономного округа.

В судебное заседание Гусов Р.М., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, согласно поданному заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признаёт, заявлений, ходатайств не имеет.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Гусова Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Гусова Р.М. от д.м.г.;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от д.м.г.;

- копией договора аренды нежилого помещения муниципальной собственности № от д.м.г. из которого усматривается, что индивидуальный предприниматель Гусов Р.М. арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, для работы магазина торговли «<данные изъяты>». Согласно подпункту «и» п.3.2 данного Договора аренды, арендатор (Гусов Р.М.) обязуется соблюдать правила пожарной безопасности помещения и эксплуатации земельного участка, прилегающего к помещению (зданию), взятому в аренду.

- копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки индивидуального предпринимателя Гусова Р.М. от д.м.г. № по адресу фактического осуществления им деятельности <адрес>;

- актом проверки органа государственного контроля (надзора) № от д.м.г., из которого усматривается, что д.м.г. государственным инспектором Провиденского района по пожарному надзору Ц. проведена проверка по адресу <адрес>, выявлены факты нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных правовыми актами. Копия данного акта вручена индивидуальному предпринимателю Гусову Р.М. в тот же день;

- предписанием № от д.м.г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенным государственным инспектором Провиденского района по пожарному надзору Ц. в адрес индивидуального предпринимателя Гусова Р.М.;

- актом проверки органа государственного контроля (надзора) № от д.м.г., из которого усматривается, что д.м.г. государственным инспектором Провиденского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по ЧАО Ц. проведена проверка по адресу <адрес>, согласно которому вынесенное предписания № от д.м.г. не выполнено;

- протоколом № об административном правонарушении, составленным д.м.г. в отношении индивидуального предпринимателя Гусова Р.М.

Согласно п.10.1.2 таб.1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №315 (НПБ 110-03), здания предприятий торговли, при размещении торгового и подсобных помещений зала в наземной части здания, при площади здания менее 3500 м2 подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией.

На основании статьи 6 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 12.03.2014) федеральный государственный пожарный надзор осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, которые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.

В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ (в ред. от 12.03.2014) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Санкция ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей. Таким образом, индивидуальный предприниматель Гусов Р.М. не выполнил требований, указанных в предписании № от д.м.г. (помещение магазина не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленные в нём сроки, в связи с чем судья считает, что вина индивидуального предпринимателя Гусова Р.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, индивидуальный предприниматель Гусов Р.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, должен нести ответственность как должностное лицо.

К обстоятельству, смягчающему ответственность Гусова Р.М., судья относит признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Гусова Р.М., судьёй не установлено.

На основании изложенного, с учётом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельства, смягчающего и отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя Гусова Р. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3200 (три тысячи двести) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Чукотскому АО (Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу) номер л/сч 03881783480 сч. 40101810400000010000, БИК 047719001, ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО, ИНН 8709010290, КПП 870901001, ОГРН 1048700606591, ОКАТО 77401000000, КБК 17711627000016000140.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Файзрахманов