Документ от 09 октября 2014

Дело № 2-701/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 09 октября 2014 года

Прокопьевский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Герасимчук Т.А.,

с участием заместителя прокурора Прокопьевского района Неронова А.Ю.,

при секретаре Лукомской Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела МВД России по Прокопьевскому району о продлении срока административного надзора в отношении Павличенко А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Прокопьевскому району обратился в суд с заявлением о продлении Павличенко А.А. срока административного надзора. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Павличенко А.А. осужден приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевска по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Центрального районного суда г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ года, общий срок 6 лет 1 месяц лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Павличенко А.А. был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павличенко А.А. установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, Павличенко А.А. установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Павличенко А.А. был поставлен на оперативно-профилактический учет в отделе полиции «Зенковский» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Павличенко А.А. был установлен график явки на регистрацию вторую пятницу каждого месяца. Срок административного надзора в отношении Павличенко А.А. заканчивается ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Павличенко А.А. было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 или 20 КоАП РФ. Павличенко А.А. не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил установленное судом ограничение. В отношении Павличенко А.А. были составлены протоколы об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, по которым ему было назначено наказание в виде предупреждения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павличенко А.А. был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое он был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павличенко А.А. был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение Павличенко А.А. был подвергнут наказанию в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павличенко А.А. был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение Павличенко А.А. был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки. На основании заявления Павличенко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о перемене места жительства, Павличенко А.А. переехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому району. ДД.ММ.ГГГГ Павличенко А.А. вновь совершил административное правонарушение, за которое был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Таким образом, Павличенко А.А. на путь исправления не встал, находясь под административным надзором, регулярно допускает административные правонарушения, на неоднократные предупреждения не реагирует. Учитывая, что Павличенко А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение года четыре административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит продлить в отношении Павличенко А.А. срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, установив дополнительные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, запретить выезжать за пределы Прокопьевского муниципального района, гор. Прокопьевска и гор. Новокузнецка без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), запретить Павличенко А.А. пребывание в общественных местах (магазинах, торговых центрах, парках, аллеях, привокзальных площадях, вокзалах) в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель заявителя – Отдела МВД России по Прокопьевскому району Скрябина Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержала заявленные требования, суду пояснила, что решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павличенко А.А. установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, Павличенко А.А. установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, находясь под административным надзором, в течение года Павличенко А.А. совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит продлить в отношении Павличенко А.А. срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, установив дополнительные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, запретить выезжать за пределы Прокопьевского муниципального района, гор. Прокопьевска и гор. Новокузнецка без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), запретить Павличенко А.А. пребывание в общественных местах (магазинах, торговых центрах, парках, аллеях, привокзальных площадях, вокзалах) в состоянии алкогольного опьянения.

Павличенко А.А. согласен с заявлением, подтвердил, что действительно в период административного надзора совершил административные правонарушения.

Суд, заслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого подано заявление, мнение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павличенко А.А. был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, как лицу, имеющему непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 7-8). Павличенко А.А. были установлены следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час., обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Павличенко А.А. был поставлен на профилактический учет в ОП «Зенковский» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, при этом он был ознакомлен с административными ограничениями, установленными судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Павличенко А.А. поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому району в связи с изменением места жительства (л.д. №).

Срок административного надзора в отношении Павличенко А.А. заканчивается ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, находясь под административным надзором, Павличенко А.А. совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое постановлением зам.начальника ОП «Зенковский» МУ МВД России по г. Прокопьевску от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. №),

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол 42 № от ДД.ММ.ГГГГ года), за которое постановлением начальника ООП отдела полиции «Зенковский» МВД России по г.Прокопьевску от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д. №),

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Зенковского района г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. №),

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением и.о. зам.начальника ОП «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей (л.д. №).

Совершение Павличенко А.А. административных правонарушений в период административного надзора также подтверждается требованием о результатах проверки в ОСК (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Павличенко А.А. было вынесено предупреждение о возможности продления срока административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ (л.д. №).

Таким образом, учитывая, что Павличенко А.А. является лицом, имеющим непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок, суд полагает необходимым продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев, установив ему дополнительные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрет на выезд за пределы Прокопьевского муниципального района, гор. Прокопьевска и гор. Новокузнецка без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

В части возложения на Павличенко А.А. запрета на пребывание в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения заявление удовлетворению не подлежит, поскольку за появление в общественных местах в состоянии опьянения предусмотрена административная ответственность, а обязанность не совершать административные правонарушения лежит на каждом из граждан Российской Федерации, то есть является общеобязательной, и дополнительного вменения не требует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 261.8, ст.ст. 194-198, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Отдела МВД России по Прокопьевскому району о продлении срока административного надзора в отношении Павличенко А.А. удовлетворить частично.

Продлить Павличенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Павличенко А.А. дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрет на выезд за пределы Прокопьевского муниципального района, гор. Прокопьевска и гор. Новокузнецка без уведомления и разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий: Т.А. Герасимчук (На момент опубликования решение в законную силу не вступило.)