Документ от 07 октября 2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2014 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Масаловой О.А., при секретаре Добрыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Белой Н.Г., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленном ведущим специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Баргузинском районе Д,Д,Д,, следует, что ИП Белая Н.Г. совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что в период времени с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра вещевого магазина, <адрес> проведенного в рамках административного расследования в отношении ИП Белая Н.Г. было установлено следующее: в нарушение ст.ст. 11, 15, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, ст.ст. 15, 18 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, индивидуальным предпринимателем, должным осуществлять розничную торговлю пищевыми продуктами в специально оборудованных местах в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации и имеющем возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в результате ненадлежащего исполнения возложенных законом на нее обязанностей, осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами в вещевом магазине, что является нарушением обязательных требований санитарного законодательства, а именно:

- в нарушении п.1.1, 1.3, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к

организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

индивидуальным предпринимателем осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами в вещевом магазине;

- в нарушении п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01 индивидуальным предпринимателем не проводится

производственный контроль;

- в нарушении п. 5.2. СП 2.3.6.1066-01, индивидуальным предпринимателем не соблюдается

поточность продовольственных и не продовольственных товаров, персонала и посетителей, т.е. магазин имеет одну дверь через которую заходят как посетители так и работники магазина, кроме того в эту же дверь производится загрузка пищевых продуктов и одежды;

- в нарушении п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01 индивидуальным предпринимателем не предусмотрено

помещение для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже, не предусмотрена

фасовочная, фактически хранение и подготовка пищевых продуктов к продаже, фасовка разных групп пищевых продуктов (крупы, печенье) осуществляется на рабочем месте продавца (за торговым прилавком);

- в нарушении п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01 индивидуальным предпринимателем осуществляется

продажа непродовольственных товаров (одежда, шторы, тюли) в непосредственной близости от продовольственного отдела. Так же, в нарушении п. 5.6. непродовольственные товары не имеют промышленную упаковку;

- в нарушении п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01 в организации торговли холодильные установки не

оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;

-в нарушении п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом

хранения продуктов не осуществляется, термометры и психрометры в предприятии торговли

отсутствуют;

- в нарушении п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 для сбора мусора и пищевых отходов индивидуальным

предпринимателем не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на

площадках с твердым покрытием, размеры которых превышаю площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны;

- в нарушении п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией;

- в нарушении п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 в магазине отсутствует туалет и раковина для мытья рук

персонала;

-в нарушении требований СП 2.3.6.1066-01 в магазине отсутствуют производственные

помещения;

- в нарушении п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 уборка помещений не проводится;

-в нарушении п. 10. 4 СП 2.3.6.1066-01 для сбора отходов и мусора в помещениях не

предусмотрены педальные бачки с крышками.

В протоколе по делу об административном правонарушении указано, что своими действиями Индивидуальный предприниматель Белая Н.Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель ТО Роспотребнадзора по Республике Бурятия в <адрес> РБ М,З,В,, представивший служебное удостоверение, пояснил, что нарушения, выявленные в результате осмотра вещевого магазина ИП Белая Н.Г., указанные в протоколе об административном правонарушении, действительно имели место, не устранены, представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений, возникновению эпидемии, в связи с чем предотвращение указанных обстоятельств другими мерами административного воздействия кроме как административное приостановление деятельности магазина ИП Белая Н.Г., расположенного по адресу: <адрес> невозможно. ДД.ММ.ГГГГ наложен временный запрет деятельности магазина ИП Белая Н.Г., о чем составлен соответствующий протокол, а также вынесено предписание об устранении нарушений. Считает, что административный протокол составлен обоснованно, просит привлечь ИП Белая Н.Г. к административной ответственности и наложить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ИП Белая Н.Г. сроком до 30 суток.

Индивидуальный предприниматель Белая Н.Г. суду пояснила, что согласна с указанными в административном протоколе нарушениями, полагает, что 30 суток будет достаточно для устранения всех указанных нарушений, поэтому не возражает против наложения административного приостановления деятельности магазина, просит установить срок - 30 суток.

Выслушав участников административного дела, проверив протокол об административном правонарушении, изучив предоставленные к данному протоколу материалы, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен обоснованно и на законных основаниях.

Виновность Индивидуального предпринимателя Белой Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, кроме ее признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ г., личным письменным объяснением ИП Белой Н.Г., а также иными доказательствами по делу об административном правонарушении, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Индивидуального предпринимателя Белой Н.Г. правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В связи с тем, что вышеуказанные нарушения непосредственно угрожают жизни или здоровью людей, в целях предотвращения угрозы здоровью и жизни людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Белая Н.Г., так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10, 30.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя Белую Н.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ИП Белая Н.Г. сроком до 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья О.А.Масалова