гражданское дело № 2-237/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ
Правдинский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Савинова Н.Н.,
при секретаре Шарай Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьёвой В.Н., Перовой Л.Ф. к Калининградскому филиалу открытого акционерного общества "Ростелеком", Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" УФПС Калининградской области, Агентству по имуществу Калининградской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, о возложении обязанности произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома,-
УСТАНОВИЛ:
Соловьёва В.Н. и Перова Л.Ф. обратились в суд с иском о возложении на Калининградский филиал ОАО "Ростелеком", ФГУП "Почта России" УФПС Калининградской области обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома № по <адрес>, а именно: ремонта и частичной замены отдельных элементов стропильной системы, антисептирования и противопожарной обработки деревянных конструкций, восстановления температурно-влажностного режима в чердачных помещениях, замены кровельного покрытия, укрепления дымоходов, восстановления штукатурки фасада, герметизации межпанельных стыков, покраски фасада. В обоснование своих требований истицы сослались на то, что указанный дом довоенной постройки, является объектом культурного наследия регионального значения ("...). В доме располагаются помещения, принадлежащие УФПС по Калининградской области – филиалу ФГУП "Почта России" (... кв.м.), Калининградскому филиалу ОАО "Ростелеком" (... кв.м.), а также жилые помещения – ... квартир, общей площадью ... кв.м., из которых ... кв.м. находятся в личной собственности граждан. Две квартиры приватизированы, две – приобретены на основании договоров купли-продажи, одна – не приватизирована, одна – служебная. Капитальный ремонт в здании не производился, на момент передачи им-истцам квартир в порядке приватизации дом требовал капитального ремонта. Крыша находится в аварийном состоянии: во время дождей постоянно намокают потолки квартир, вода течёт по стенам дома. В связи с этим происходит обрушение потолочных покрытий, в квартирах сырость и плесень. Согласно ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляются в соответствии с настоящим законом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома. Ранее вышеуказанный дом находился в собственности ..., правопреемниками которого являются ОАО "Ростелеком", а также УФПС Калининградской области – филиал ФГУП "Почта России". В результате осмотра здания ... установлено, что крыша находится в аварийном состоянии, мурлат, стопила, балки, обрешётка поражены гнилью, имеются подтёки, пятна сырости, образования грибка, черепичное покрытие имеет смещения и утраты черепицы, сквозные отверстия, не плотности примыкания к дымоходам, протечки во внутренние помещения, кирпичная кладка дымоходов имеет разрушения и обрушения кирпича, поверхности стен фасадов, цоколя, карниза, многоярусных декоративных фронтонов имеют разрушения и обрушения штукатурного слоя, обнажения кирпичной кладки, подтёки влаги, загрязнения; отмостки имеют трещины и разрушения; перекрытия и потолки мансардных помещений имеют протечки, разрушения, обрушения штукатурки, образование грибка и плесени. Техническое состояние основных конструктивных элементов здания характеризуется как неудовлетворительное и требует проведения капитального ремонта. Следствием неудовлетворительного состояния дома явилось длительное отсутствие ремонтов, неисполнение обязательств по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества дома со стороны бывших собственников. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений в вышеуказанном доме, где рассматривался вопрос о капитальном ремонте крыши. Представители ФГУП "Почта России" отказались принять участие в собрании, указав, что не являются собственниками помещений в доме, а владеют ими на праве хозяйственного ведения. Представители ОАО "Ростелеком" предложили оплатить свою долю в ремонте крыши.
В судебном заседании истица Соловьёва В.Н. исковые требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному, дополнила, что она является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, приобрела её в порядке приватизации, право собственности признано решением Правдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Перова Л.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика филиала ФГУП "Почта России" УФПС Калининградской области Юшманова И.В. иск не признала, пояснила, что в соответствии с ... № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое встроенное помещение отделения почтовой связи в литере ... расположенные по адресу: <адрес>, являются собственностью Российской Федерации (запись регистрации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанные помещения закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" (запись регистрации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №). ФГУП "Почта России" собственником занимаемых помещений не является, следовательно, взыскание платы за капитальный ремонт здания неправомерно.
Представитель ответчика Калининградский филиал ОАО "Ростелеком" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В своих возражениях на иск представитель ответчика ОАО "Ростелеком" просил отказать в удовлетворении заявленных требований, так как ОАО не является собственником спорных жилых помещений, не осуществляло их передачу в собственность граждан в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ между государственным предприятием ... и УФПС Калининградской области заключён договор о закреплении на праве полного хозяйственного ведения помещений, используемых в производственной деятельности. Согласно условиям договора балансодержателем спорного здания в <адрес> была определена почта, а на баланс ... передавалась лишь часть нежилых помещений площадью ... кв.м., в которых находилась ... и помещение .... В порядке приватизации данные помещения вошли в состав имущества, переданного в собственность ..., а затем, в результате реорганизации – ...", впоследствии – ОАО "Ростелеком". На момент приватизации в ДД.ММ.ГГГГ ... жилые помещения в здании по <адрес> на балансе предприятия не числились. Имущество реорганизованного ... находилось в федеральной собственности, что исключало его право на самостоятельное распоряжение таким имуществом, в том числе выступать в качестве наймодателя жилых помещений. Утверждения истцов о том, что ОАО "Ростелеком", выступая в качестве правопреемника по обязательствам преобразованного в порядке приватизации ... является в связи с этим и наймодателем жилых помещений, и в силу ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" обязано производить капитальный ремонт всего дома, являются несостоятельными и вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ни чем не подтверждены. Кроме того, истцами не предоставлено достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что спорный дом требовал капитального ремонта именно на момент приватизации квартиры истцами. ОАО "Ростелеком" готово участвовать в капитальном ремонте крыши дома соразмерно своей доле в общей собственности. Однако доли общего имущества не определялись и до настоящего времени не установлены.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области Осколов М.А. иск не признал.
Представитель ответчика Агентства по имуществу <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дела в своё отсутствие. В письменном отзыве указал, что <адрес> в <адрес> в реестре государственной собственности <адрес> не значится.
Третье лицо Булдакова Е.В. исковые требования поддержала, пояснила, что является ..., проживает в нежилом помещении без номера в доме № по <адрес>, которая предоставлена ей ФГУП "Почта России" для проживания на период её работы.
Третьи лица Резанов Е.А., Резанова Е.А. исковые требования поддержали, пояснили, что проживают в квартире № дома № по <адрес> Квартиру приобрели в удовлетворительном состоянии в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи. Спустя год стала протекать крыша, у них в квартире образовалась сырость. Кроме них в квартире проживают их несовершеннолетние дети. Возможности отремонтировать крышу за свой счёт они не имеют.
Третье лицо Ивания И.М., представитель третьего лица централизованной религиозной организации церковный округ (Пропство) Евангелическо-Лютеранских общин Калининградской области в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте уведомлены надлежаще, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела и пояснениям сторон, дом № по <адрес> имеет ... квартир, ... нежилое помещение (обозначается как квартира без номера), ... встроенное нежилое помещение ... и ... встроенное нежилое помещение отделения почтовой связи (ОПС).
Истица Соловьёва В.Н. и несовершеннолетняя ФИО1 являются собственниками квартиры № дома № по <адрес> на основании решения Правдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности признано в порядке приватизации.
Истица Перова Л.Ф. является собственником квартиры № дома № по <адрес> на основании решения Правдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности признано в порядке приватизации.
Собственниками квартиры № в этом же доме является централизованная религиозная организация церковный округ (Пропство) Евангелическо-Лютеранских общин Калининградской области, квартиры № – семья Резановых, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Нежилое помещение: подвал №, этаж №, общей площадью ... кв.м., зарегистрировано на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России", право собственности принадлежит субъекту Российской Федерации "Калининградская область" (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №).
Собственником встроенного нежилого помещение ..., общей площадью ... кв.м. ... является ОАО "Ростелеком", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на квартиру № в указанном доме, где проживает Ивания И.М., ни за кем не зарегистрировано.
Обосновывая исковые требования о понуждении ответчиков к производству капитального ремонта жилого дома, истицы ссылались на требования ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", согласно которой приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом; при этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Порядок признания необходимости проведения капитального ремонта жилого дома регламентирован положениями пунктов 7, 46, 47 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в соответствии с которыми признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Статьёй 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 39 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ.
Исходя из системного толкования статьи 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", ст. ст. 39, 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, если на момент приватизации жилое помещение или дом в целом не нуждались в проведении капитального ремонта, то дальнейший собственник такого жилого помещения обязан нести расходы по капитальному ремонту как собственного жилого помещения, так и общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основное значение в данной ситуации имеет наличие на момент приватизации истицами своих квартир технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только при проведении капитального ремонта. Каких-либо данных, подтверждающих наличие таких недостатков на момент приватизации истцами своих жилых помещений, не установлено.
Истцами не представлено суду доказательств того, что на момент приватизации ими своих квартир, эти жилые помещение и весь дом (либо его части) нуждались в проведении капитального ремонта. В связи с этим обязанности по проведению капитального ремонта дома (его отдельных частей, конструкций) у ответчиков не возникло.
Учитывая приведённые нормы законов и доказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Соловьёвой В.Н., Перовой Л.Ф. к Калининградскому филиалу открытого акционерного общества "Ростелеком", федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" УФПС Калининградской области, Агентству по имуществу Калининградской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, о возложении обязанности произвести капитальный ремонт дома № по <адрес> – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Савинов Н.Н.
