Дело 2-180/2014
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

именем Российской Федерации
 

    9 октября 2014 года пос. Покровское
 

    Покровский районный суд Орловской области в составе:
 

    председательствующего судьи Гольцовой И.И.,
 

    с участием истца Андреевой И.А.,
 

    представителя ответчика- УПФ РФ в Покровском районе Орловской области по доверенности Казаковой Г.В.
 

    при секретаре Самохиной Л.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале районного суда гражданское дело по иску Андреевой И. А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Покровском районе Орловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Андреева И.А. обратилась в Покровский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Покровском районе Орловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
 

    В обоснование заявленных требований она указала, что приказом № от 15 августа 1989 года <данные изъяты> она назначена на должность <данные изъяты>, где проработала до 19 августа 1991 года. С 19 августа 1991 года переведена на должность <данные изъяты>. С 28 января 2005 года назначена на должность <данные изъяты>. С момента вступления в должность <данные изъяты> совмещала административную работу с преподаванием учебных предметов. С 1 сентября 2011 года принята на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО3, ей была присвоена фамилия мужа. 22 августа 2014 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Покровском районе Орловской области с заявлением о проведении правовой оценки документов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность не менее 25 лет. Пенсионным фондом ей было разъяснено, что периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в период трудовой деятельности с 17.10.2006 года по 26.10.2006 года, с 05.02.2007 года по 16.02.2007 года, с 26.10.2009 года по 30.10.2009 года, с 08.02.2010 года по 16.02.2010 года, а также периоды нахождения ее в учебном отпуске с 02.06.1997 года по 02.07.1997 года, с 01.11.1997 года по 13.11.1997 года, с 03.01.1999 года по 12.01.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 03.01.2000 года по 23.01.2000 года не засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Считает, что отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Покровском районе в назначении пенсии является незаконным. Просит суд засчитать в трудовой стаж курсы повышения квалификации и периоды нахождения в учебном отпуске и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с 22 августа 2014 года.
 

    В судебном заседании истец Андреева И.А. заявленные требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на обстоятельства указанные в иске. Уточнила, что просит суд обязать ответчика включить ей в специальный педагогический стаж для назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику со дня обращения в Пенсионный фонд с 22 августа 2014 года.
 

    Представитель ответчика по доверенности Казакова Г.В., возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд отказать в их удовлетворении. В обоснование возражений пояснила, что при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в образовательных учреждениях применяется Список, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 781. В справке № от 21.07.2014г., выданной МБОУ <данные изъяты> содержатся данные о периодах, которые в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516 не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ:
 

    - с 17.10.2006 года по 26.10.2006 года, с 05.02.2007 года по 16.02.2007 года, с 26.10.2009 года по 30.10.2009 года, с 08.02.2010 года по 16.02.2010 года – курсы повышения квалификации с отрывом от производства;
 

    - с 02.06.1997года по 02.07.1997года, с 01.11.1997года по 13.11.1997года, с 03.01.1999 года по 12.01.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 03.01.2000 года по 23.01.2000 года — периоды нахождения в учебном отпуске. В пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, период нахождения на курсах повышения квалификации не указан. Действующее законодательство не предусматривает включение в педагогический стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Пояснила суду, что в случае зачета в стаж педагогической деятельности истице курсов повышения квалификации и учебных отпусков ее педагогический стаж на 22 августа 2014 года составит 25 лет.
 

    Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 

    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 

    Положениями ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для отдельных категорий граждан закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
 

    Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона к категории граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 

    Статьей 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 

    Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 

    Частью 1 статьи 19 названного закона предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 

    Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 

    В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 610» за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
 

    В судебном заседании было установлено, что истец Андреева И.А. свою трудовую деятельность начала 15 августа 1989 года в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность <данные изъяты>. 28.05.2005 года назначена на должность <данные изъяты>. С 01.09.2011 года и по настоящее время работает <данные изъяты>. (л.л. 11-22).
 

    Из справки МБОУ<данные изъяты> от 21 июня 2014 года № следует, что истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 17.10.2006 года по 26.10.2006 года, с 05.02.2007 года по 16.02.2007 года, с 26.10.2009 года по 30.10.2009 года, с 08.02.2010 года по 16.02.2010 года; в учебных отпусках с 02.06.1997 года по 02.07.1997 года, с 01.11.1997 года по 13.11.1997 года, с 03.01.1999 года по 12.01.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 03.01.2000 года по 23.01.2000 года. (л.д. 30-31, 35-43).
 

    22 августа 2014 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
 

    Решением руководителя территориального органа УПФР в Покровском районе Андреевой И.А. было отказано в установлении пенсии.
 

    Ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу, было включено 24 года 7 месяцев 10 дней. Курсы повышения квалификации, нахождение в учебном отпуске включены не были (л.д.9-10).
 

    Суд находит заявленные Андреевой И.А. требования обоснованными и полагает, что указанные периоды подлежат зачету в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды за нею как за педагогическим работником школы, сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 

    В связи с вышеизложенным, суд находит несостоятельным довод представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж для досрочного назначения истцу пенсии по старости.
 

    На основании исследованных судом доказательств суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истицы с заявлением в УПФ РФ по Покровскому району, а именно на 22 августа 2014 года с учетом включения указанных выше периодов в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии составил 25 лет. Так как законом предусмотрено назначение пенсии со дня фактического обращения за нею, суд считает, что пенсия должна быть назначена Андреевой И.А. с 22 августа 2014 года.
 

    В связи, с чем требования Андреевой И.А. об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости подлежат удовлетворению в полном объеме.
 

    Истец в судебном заседании отказался от взыскания с ответчика государственной пошлины в его пользу, в случае удовлетворения исковых требований. Следовательно, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.
 

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л
 

    Исковые требования Андреевой И. А. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Покровском районе Орловской области удовлетворить.
 

    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Покровском районе Орловской области включить в специальный стаж Андреевой И. А. в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 17.10.2006 года по 26.10.2006 года, с 05.02.2007 года по 16.02.2007 года, с 26.10.2009 года по 30.10.2009 года, с 08.02.2010 года по 16.02.2010 года; периоды нахождения в учебном отпуске: с 02.06.1997года по 02.07.1997года, с 01.11.1997года по 13.11.1997года, с 03.01.1999 года по 12.01.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 03.01.2000 года по 23.01.2000 года.
 

    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Покровском районе Орловской области назначить Андреевой И. А. досрочную трудовую пенсию по старости с 22 августа 2014 года.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Покровский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.
 

    Судья И.И.Гольцова