Документ от 30 сентября 2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2014 года город Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Лузгина И.В., участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абжалилова Ш.Д., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

Абжалилова Шавката Довлатовича, * ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 089500, составленному 29.09.2014 года инспектором ОПНМ ОИК УФМС России по Владимирской области С., 29.09.2014 г. в 12 час. 30 мин. сотрудниками ОПНМ ОИК УФМС России по * в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в Российской Федерации по адресу: * (деревообрабатывающее производство), выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Абжалилов Ш.Д. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно, осуществлял распиловку досок на производстве, без соответствующего разрешения на работу, тем самым повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ 12.08.2014 г.), чем нарушил требования ст.ст. 13, 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Абжалилов Ш.Д. пояснил, что полностью признает свою вину в совершении указанного правонарушения, проживает и работает без соответствующего разрешения в * на пилораме, где осуществляет разную поручаемую ему работу: распиловку досок, уборку мусора, сборку деревянных поддонов. В августе 2014 года он привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, за что назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Штраф им не уплачен. С протоколом и привлечением его к административной ответственности согласен.

Виновность указанного лица в совершении данного правонарушения подтверждается следующими материалами:

- надлежаще составленным протоколом № 089500 от 29.09.2014 г. об административном правонарушении,

- письменным объяснением Абжалилова Ш.Д. от 29.09.2014 г., где последний подробно изложил обстоятельства совершенного им административного правонарушения,

- письменным объяснением директора по производству ООО «*» П. от 29.09.2014 г., согласно которому ООО «*» занимается производством деревянных поддонов, на территории * расположены здания пилорамы и столярного цеха, где иностранные граждане выполняют работы по распиловке, уборке помещений и строительству цеха,

- рапортом инспектора ОПНМ ОИК УФМС России по Владимирской области С.,

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Абжалилова Ш.Д.,

- копией постановления № 088919 по делу об административном правонарушении от 12.08.2014 г., согласно которому Абжалилов Ш.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в нарушение требований ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без соответствующего разрешения в качестве подсобного рабочего (затачивал пилы для пилорамного станка) деревообрабатывающего производства по адресу: *, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.

Исследовав в судебном заседании имеющиеся материалы дела, заслушав Абжалилова Ш.Д., судья пришел к выводу, что в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Суд установил, что Абжалилов Ш.Д. нарушил требования ст.ст.13, 13.1 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г., предусматривающих порядок осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации, а именно, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Суд установил, что гражданин Республики Узбекистан Абжалилов Ш.Д. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего деревообрабатывающего производства, расположенного в *, не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации.

Имеющаяся в материалах дела копия трудового договора от 15.08.2014 г. не может служить доказательством осуществления трудовой деятельности данным гражданином на законных основаниях, поскольку в договоре не указана конкретная трудовая функция, место работы, дата начала работы, иные сведения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Договор заключен работодателем физическим лицом П., являющимся директором по производству ООО «*», согласно объяснениям которого договоры с иностранными гражданами он заключил в целях проведения работ по распиловке, уборке помещений и строительства цеха в *. С учетом совокупности исследованных судом доказательств, в том числе объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом установлено, что трудовую деятельность иностранный гражданин осуществлял на деревообрабатывающем производстве (пилораме) в *.

Судом также установлено, что данное административное правонарушение совершено Абжалиловым Ш.Д. повторно в течение одного года.

С учетом вышеуказанного суд пришел к выводу, что Абжалилов Ш.Д. подлежит административной ответственности, его виновность в совершении данного административного правонарушения в судебном заседании полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности.

Суд квалифицирует действия Абжалилова Ш.Д. по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, суд не установил.

Разрешая вопрос о мере наказания в порядке ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ с учетом анализа указанных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о необходимости помимо назначения административного штрафа также прибегнуть к административному принудительному выдворению правонарушителя за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу России за пределы Российской Федерации, поскольку Абжалилов Ш.Д. каких-либо прочных социальных связей на территории России не имеет.

При определении размера штрафа суд учитывает материальное положение административного правонарушителя.

В целях надлежащего исполнения административного выдворения, с учетом фактического отсутствия у правонарушителя места жительства, определенного регистрационным учетом на территории России, суд полагает необходимым поместить правонарушителя в специальный приемник.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 4.1- 4.3, 23.1 ч.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать Абжалилова Шавката Довлатовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

2. До исполнения постановления поместить Абжалилова Ш.Д. в специальное учреждение УФМС Российской Федерации по Владимирской области по адресу: г. Владимир, ул. Электрозаводская, д.12.

3. Административный штраф после вступления данного постановления в законную силу подлежит уплате в течение 60 суток на расчетный счет № 40101810800000010002, БИК 041708001, УФК по Владимирской области (УФМС России по Владимирской области), ИНН 3328103299, КПП 332901001, ОКТМО 17701000, КБК 19211640000016022140.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Петушинский районный суд Владимирской области.

4. Копию данного постановления направить в УФМС по Владимирской области, Абжалилову Ш.Д.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна.

Судья И.В. Лузгина