Документ от 08 октября 2014

№ 2-678\2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2014 года

п.Переволоцкий Оренбургской области

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Расчупко Е.И.,

при секретаре Онищенко Г.Г.,

с участием истца Тимошенко О. В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошенко О. В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тимошенко О.В. обратился в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не были засчитаны периоды работы :

1. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> с тем, что право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось, если организация занималась новым строительством объектов (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренным в наименовании данного раздела.

2. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>», <данные изъяты>

3. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, так как согласно акта документальной проверки в ведомостях на заработную плату есть разночтения в названии должности или она не указана и в соответствии с пунктом 2 статьи 13 ФЗ от 17.12.2001г. периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Тимошенко О.В. зарегистрирован в системе ГПС ДД.ММ.ГГГГ С указанной даты сведения сданы с кодом общие условия, т.е. работодатель также не подтверждает факт льготной работы заявителя.

Считает данное решение неправомерным, так как согласно главы 29 Списка № 2 постановления Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, ЦЕХОВ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ И В ЛЬГОТНЫХ РАЗМЕРАХ» правом на досрочную пенсию по старости обладают мастера (десятники) и прорабы, занимающиеся строительством зданий и сооружений, что полностью соответствует работе выполняемой мною в указанный период времени. Не включение работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> является не обоснованным, так как в соответствии с подразделом 22900006-23441 раздела 27 Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, производители работ (сокращенное название должности прорабы) имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно записям № 9,11,14 трудовой книжки он был принят на работу в <адрес> <данные изъяты>. Не включение работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> является необоснованным так как в соответствии с правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Считает, что его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» составляет <данные изъяты>, страховой стаж составляет <данные изъяты> Просит обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, спорные периоды. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ( даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости).

В судебном заседании истец Тимошенко О.В. иск поддержал, уточнил требования, просил включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>».

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Б, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в <данные изъяты> не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, т. к разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 (1956г.) право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось, если организация занималась новым строительством объектов (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренных в наименовании данного раздела. <данные изъяты> в названных организациях могли выполнять различные работы: ремонтные, строительные, монтажные, в связи с чем при отсутствии документального подтверждения занятости этих организаций только новым строительством перечисленных объектов право на льготное обеспечение за периоды работы до 01.01.1992г. в соответствии с разделом XXIX Списка № 2 <данные изъяты> <данные изъяты> не может быть предоставлено. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, т.к согласно акта документальной проверки приказ о переводе с <данные изъяты> на <данные изъяты> не найден, по ведомостям на заработную плату должность не указана. Других документов подтверждающих работу в должности прораба заявителем не представлено. Кроме того право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 (1991г.) названным мастерам также не может быть предоставлено, так как данным разделом предусмотрена профессия не <данные изъяты>, а <данные изъяты>. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что Тимошенко О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>- работал <данные изъяты>, которая с ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименована в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Всего <данные изъяты>.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в объединенном архивном фонде <данные изъяты> <адрес> в приказе по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ записано: «Тимошенко О. В. принять <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в приказе по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ г. записано: «Тимошенко О. В. уволить <данные изъяты>. По расчетам по заработной плате значится ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> Тимошенко, ДД.ММ.ГГГГ Тимошенко О.В. Указаны выхододни, заработок, сведений о совмещении профессий, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации нет.

Согласно заявлению о назначении пенсии Тимошенко О.В. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не были засчитаны периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в связи с тем, что право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось, если организация занималась новым строительством объектов (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренным в наименовании данного раздела.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> - в должности <данные изъяты> так как согласно акта документальной проверки приказ о переводе с <данные изъяты> на <данные изъяты> не найден, по ведомостям на заработную плату должность не указана.

На дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости возраст заявителя составил <данные изъяты> лет.

В соответствии с п.п 2 п 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинете Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №10 от 26 января 1991 года.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г. – по Списку №2, утвержденному 26 января 1991 г. В соответствии со Списком N2, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 22.08.1956г. N1173, право на досрочную трудовую пенсию по разделу "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предоставлено по п.«б» мастерам (десятникам) и прорабам.

На основании Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, такое право имеют по разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" по позиции 2290000б-23419 мастера строительных и монтажных работ; попозиции 2290000б-24441 производители работ.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком проводилась документальная проверка факта льготной работы Тимошенко О.В. в <данные изъяты> <адрес>, о чем составлен Актот ДД.ММ.ГГГГ По уставу <данные изъяты> основные виды деятельности общестроительные и строительные работы.

Согласно диплому № Тимошенко О.В. в ДД.ММ.ГГГГ году окончил <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> присвоена квалификация <данные изъяты>.

Истцом представлены архивные копии следующих документов:

<данные изъяты>

Из распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно уставу <данные изъяты> целью является выполнение строительно-монтажных и специальных работ, производство строительных материалов

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N555 от 24 июля 2002 года установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из решения начальника УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении Тимошенко О.В. досрочной трудовой пенсии за период работы в должности <данные изъяты> следует, что отказ имел место в связи с тем, что право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось, если организация занималась новым строительством объектов

Однако суд учитывает, что организации, в которых работал истец, ликвидированы, в связи с чем он лишен возможности представить соответствующие справки работодателя, при наличии трудовой книжки (основного документа), подтверждающей его занятость на соответствующих видах работ. Представленные истцом документы подтверждают факт его работы в указанные периоды мастером, прорабом на строительстве объектов жилья и соцкультбыта. Истец на протяжении всего спорного периода выполнял одну и ту же работу, на другие должности не переводился, был занят полный рабочий день, иных доказательств суду не представлено.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из того, что согласно трудовой книжке и архивным справкам истец в указанный период работал <данные изъяты> (сокращенное название производителя работ), при этом должность производитель работ предусмотрена Списком N2 утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. N10, введенным в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992г. постановлением СМ РСФСР от 02.10.1991г. N517, в редакции постановления СМ РСФСР от 02.10.1991г. N517, должность прораба предусмотрена списком N2, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. N1173. Раздел XXVI Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, содержит должность <данные изъяты>.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003года N15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1, 2, 4, 5 и 7 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" устанавливается тождество профессий предусмотренных списком N2 от 26.01.1991г. N10 и Списком N2 от 22.08.1956г. N1173, что подтверждает тождество профессии производителя работ и прораба.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>должны быть включен истцу в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации ».

Продолжительность специального стажа Тимошенко О.В. составляет <данные изъяты> при необходимых <данные изъяты>, что является основанием для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тимошенко О. В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Тимошенко О. В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в должности <данные изъяты> <данные изъяты> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Тимошенко О. В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Переволоцкий районный суд.

Судья Расчупко Е.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Расчупко Е.И.