РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Парабель 13 октября 2014 года
Парабельский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ряпусова А.В.,
при секретаре Колесниковой К.В.,
с участием истца Арестовой О.Н.,
представителя ответчика ГУ – УПФР в Парабельском районе Томской области Акимцевой В.А., действующей на основании доверенности от "дата скрыта""№ скрыт",
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арестовой О.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области о назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Арестова О.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области (далее – ГУ-УПФР) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что она обратилась в ГУ-УПФР 18.08.2014 с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости, однако решением ГУ-УПФР от "дата скрыта""№ скрыт"ей было отказано в назначении пенсии в связи с невключением в ее стаж периодов нахождения на семинарских занятиях (с 10.10.1993 по 13.10.1993; с 16.10.2001 по 18.10.2001; 04.03.2011; 21.05.2012), а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации (с 31.01.2000 по 03.02.2000; с 17.02.2002 по 09.03.2002; с 24.11.2002 по 11.12.2002; с 13.02.2008 по 15.02.2008; с 03.11.2008 по 13.11.2008; с 11.01.2009 по 21.01.2009; с 23.03.2009 по 03.04.2009; с 08.06.2009 по 20.06.2009; с 27.09.2010 по 30.09.2010; с 10.01.2011 по 14.01.2011; с 11.05.2011 по 14.05.2011; 17.05.2011; с 16.02.2012 по 17.02.2012; с 13.03.2012 по 14.03.2012). С данным решением она не согласна, так как на семинары и курсы повышения квалификации она направлялась по приказам работодателя с сохранением заработной платы. Просит обязать ГУ-УПФР включить периоды работы: с 10.10.1993 по 13.10.1993 – нахождение на семинарском занятии; с 31.01.2000 по 03.02.2000 – курсы повышения квалификации; с 16.10.2001 по 18.10.2001 – нахождение на семинарском занятии; с 17.02.2002 по 09.03.2002 - курсы повышения квалификации; с 24.11.2002 по 11.12.2002 - курсы повышения квалификации; с 13.02.2008 по 15.02.2008 – курсы повышения квалификации; с 03.11.2008 по 13.11.2008 – курсы повышения квалификации; с 11.01.2009 по 21.01.2009 – курсы повышения квалификации; с 23.03.2009 по 03.04.2009 – курсы повышения квалификации; с 08.06.2009 по 20.06.2009 - курсы повышения квалификации; с 27.09.2010 по 30.09.2010 – курсы повышения квалификации; с 10.01.2011 по 14.01.2011 – курсы повышения квалификации; 04.03.2011 - нахождение на семинарском занятии; с 11.05.2011 по 14.05.2011 – курсы повышения квалификации; 17.05.2011 - курсы повышения квалификации; с 16.02.2012 по 17.02.2012 – курсы повышения квалификации; с 13.03.2012 по 14.03.2012 – курсы повышения квалификации; 21.05.2012 – нахождение на семинарском занятии, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Также просит обязать ГУ-УПФР назначить ей пенсию с 18.08.2014, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Арестова О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Более того повышать квалификацию она обязана в силу свих должностных обязанностей и лишать её пенсии только потому, что это не предусмотрено нормативным актом, незаконно.
Представитель ГУ-УПФР Акимцева В.А., действующая на основании доверенности от "дата скрыта""№ скрыт", исковые требования не признала, представила возражения, в соответствии с которыми указала следующее. Назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей производится на основании пп. 19 п. 1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ); Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список должностей) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила № 781); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516). Указывает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах не предусмотрены указанными нормативными документами, в связи с чем, они не учитываются при исчислении стажа работы. С учетом указанного обстоятельства, трудовой стаж Арестовой О.Н., дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, недостаточен для назначения трудовой пенсии по старости. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Пунктом 1 названного Списка предусмотрена должность учителя, занимаемая истцом, и пунктом 1.1 наименование учреждения – школа.
Согласно пункту 6 Правил № 781, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
То есть период нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 Закона № 173-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что Арестова О.Н. с "дата скрыта"по "дата скрыта"работала в должности учителя младших классов в "учреждение школа"; с "дата скрыта"по "дата скрыта"работала в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе и учителем русского языка и литературы в "учреждение школа"; с "дата скрыта"по настоящее время работает в должности учителя русского языка и литературы с возложением обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе в "учреждение школа". Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки "№ скрыт""дата скрыта"на имя Арестовой О.Н.. Доказательств обратного суду не представлено.
Также установлено, что Арестова О.Н. находилась на курсах повышения квалификации и семинарских занятиях: с 10.10.1993 по 13.10.1993; с 16.10.2001 по 18.10.2001; 04.03.2011; 21.05.2012; с 31.01.2000 по 03.02.2000; с 17.02.2002 по 09.03.2002; с 24.11.2002 по 11.12.2002; с 13.02.2008 по 15.02.2008; с 03.11.2008 по 13.11.2008; с 11.01.2009 по 21.01.2009; с 23.03.2009 по 03.04.2009; с 08.06.2009 по 20.06.2009; с 27.09.2010 по 30.09.2010; с 10.01.2011 по 14.01.2011; с 11.05.2011 по 14.05.2011; 17.05.2011; с 16.02.2012 по 17.02.2012; с 13.03.2012 по 14.03.2012, что подтверждается следующими документами: копией приказа по РайОНО от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа по отделу образования с. Парабель от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа по отделу образования с. Парабель от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа по отделу образования с. Парабель от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа по РОО от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа МОУ "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией приказа "учреждение школа" от "дата скрыта""№ скрыт"; копией диплома "№ скрыт"; копией сертификата "№ скрыт"от "дата скрыта"; копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации "№ скрыт"; копией удостоверения об обучении на курсах повышения квалификации с "дата скрыта"по "дата скрыта"; копией сертификата об обучении на курсах повышения квалификации с "дата скрыта"по "дата скрыта"; копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации "№ скрыт"; копией сертификата участнику семинара за "дата скрыта"; копией сертификата о работе на семинаре с "дата скрыта" по "дата скрыта"; копией диплома от "дата скрыта""№ скрыт"; копией свидетельства о повышении квалификации о прохождении курсов повышения квалификации с "дата скрыта"по "дата скрыта", стороной ответчика не оспаривалось.
В указанные периоды за Арестовой О.Н. сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается архивной справкой МКУ Отдела образования Администрации Парабельского района от "дата скрыта".
Учитывая то, что в периоды повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата по месту работы, сохранялось место работы, уплачивались страховые взносы, указанные периоды: с 10.10.1993 по 13.10.1993; с 16.10.2001 по 18.10.2001; 04.03.2011; 21.05.2012; с 31.01.2000 по 03.02.2000; с 17.02.2002 по 09.03.2002; с 24.11.2002 по 11.12.2002; с 13.02.2008 по 15.02.2008; с 03.11.2008 по 13.11.2008; с 11.01.2009 по 21.01.2009; с 23.03.2009 по 03.04.2009; с 08.06.2009 по 20.06.2009; с 27.09.2010 по 30.09.2010; с 10.01.2011 по 14.01.2011; с 11.05.2011 по 14.05.2011; 17.05.2011; с 16.02.2012 по 17.02.2012; с 13.03.2012 по 14.03.2012, подлежат включению в стаж работы Арестовой О.Н., дающий право на назначение ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Арестова О.Н. обратилась в ГУ-УПФР 18 августа 2014 года, на момент обращения ее стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет, в связи с чем, пенсия Арестовой О.Н. должна быть назначена с 18 августа 2014 года.
При таких обстоятельствах исковые требования Арестовой О.Н. к ГУ-УПФР подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании статей 88, 94 ГПК РФ государственная пошлина, а также расходы сторон на проезд к месту проведения судебного заседания относятся к судебным расходам.
Истицей уплачена государственная пошлина для обращения в суд в размере 200 рублей.
Также установлено, что в связи с явкой в судебные заседания, Арестова О.Н. понесла расходы в связи с двумя поездками из "адрес скрыт" в "адрес скрыт". Цена билета на катер составляет . Арестовой О.Н. в целях проезда было приобретено четыре билета. Таким образом, расходы на проезд Арестовой О.Н., понесенные ей в связи с явкой в суд составили Данный факт подтверждается предоставленными в судебное заседание билетами до села Нарым, поскольку из "адрес скрыт" катер не ходит.
При таких обстоятельствах, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ГУ-УПФР в пользу Арестовой О.Н. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Арестовой О.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области о назначении трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды нахождения Арестовой О.Н. на курсах повышения квалификации и семинарах:
- с 10.10.1993 по 13.10.1993 включительно;
- с 31.01.2000 по 03.02.2000 включительно;
- с 16.10.2001 по 18.10.2001 включительно;
- с 17.02.2002 по 09.03.2002 включительно;
- с 24.11.2002 по 11.12.2002 включительно;
- с 13.02.2008 по 15.02.2008 включительно;
- с 03.11.2008 по 13.11.2008 включительно;
- с 11.01.2009 по 21.01.2009 включительно;
- с 23.03.2009 по 03.04.2009 включительно;
- с 08.06.2009 по 20.06.2009 включительно;
- с 27.09.2010 по 30.09.2010 включительно;
- с 10.01.2011 по 14.01.2011 включительно;
- 04.03.2011;
- с 11.05.2011 по 14.05.2011 включительно;
- 17.05.2011;
- с 16.02.2012 по 17.02.2012 включительно;
- с 13.03.2012 по 14.03.2012 включительно;
- 21.05.2012;
Назначить и выплачивать Арестовой О.Н. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18 августа 2014 года.
Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области в пользу Арестовой О.Н. судебные расходы в размере .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) А.В. Ряпусов