П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Оричи 1 октября 2014 года
Судья Оричевского районного суда Кировской области Васильев С.В.,
при секретаре Жвакиной Т.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Гасановой Тараны Бахлул кызы, <данные изъяты>
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 37 от 1 октября 2014 года гражданка Азербайджана Гасанова Тарана Бахлул кызы, 10 января 1969 года рождения, являясь иностранным гражданином, нарушила правила режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с 9 декабря 2013 года по 12 мая 2014 года с территории Российской Федерации. Тем самым нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Также она находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, чем нарушает ч.1 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ст.24 и 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В суде Гасанова Т.Б. пояснила, что виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признает, так как 10 марта 2013 года выехала с территории Российской Федерации и 3 ноября 2013 года вновь въехала на территорию Российской Федерации.
Заслушав Гасанову Т.Б., изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По смыслу диспозиции указанной статьи субъектом данного правонарушения является иностранный гражданин, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не подавший заявление об их утрате в соответствующий орган, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из представленных суду документов следует, что Гасановой Таране Бахлул кызы 11 марта 2014 года УФМС России по Кировской области выдано разрешение на временное проживание до 11 марта 2017 года. Гасанова имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 7-8)
Разрешение на временное пребывание, выданное УФМС России по Кировской области Гасановой Таране Бахлул кызы 11 марта 2014 года, в порядке, установленном ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» не аннулировано.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.
Поскольку судом установлено, что гражданка Азербайджанской республики Гасанова Тарана Бахлул кызы находится в Российской Федерации законно, имея действительное разрешение на временное проживание, событие инкриминируемого ей правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу в отношении гражданки Азербайджанской республики Гасановой Тараны Бахлул кызы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием события административного правонарушения по ч. 1 п. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.
Судья Васильев С.В.
