Документ от 06 октября 2014

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2014 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области В.И. Салауров,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Одинаева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ОДИНАЕВА А.М., <данные изъяты> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Одинаева А.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

23.07.2014 г. в 15.15 часов в зале прилёта международных авиарейсов Аэропорта Оренбург в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в РФ из Республики Таджикистан рейсом 211 «Душанбе-Оренбург» в багаже Одинаева А.М. обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар: вещество зелёного цвета с резким запахом в количестве 1,038 кг. (брутто), упакованный в полиэтиленовый пакет. Из устных объяснений ФИО1 следует, что данное вещество является табаком «насваем», предназначенным для личного употребления. Согласно ч. 1 ст. 179, ст. 355 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (г. Санкт-Петербург, 18 июня 2010 г.) и Приложением 3 в вышеуказанному Соглашению таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования: более 200 сигарет или 50 сигар или 250 гр. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 гр. на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. Данный товар в количестве 1,038 кг Одинаев А.М. перемещал через таможенную границу Таможенного союза из Республики Таджикистан в Россию без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации. Данный товар в количестве 1,038 кг (брутто) был изъят. Согласно заключению эксперта ЭИО (г.Уфа) ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбург № 604/14 от 15.08.2014 г. вещество зелёного цвета с резким запахом является табачным изделием (насвай порошковый), содержащим в составе табачное сырьё и гашёную известь, товар не имеет потребительской тары, листа-вкладыша с информацией о продукте, отсутствуют документы, предусмотренные Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», определить рыночную стоимость товара не представляется возможным в связи с запретом оптовой и розничной торговли в силу п. 8 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака». В соответствии с заключением эксперта масса нетто товара: насвай порошковый составила 1039,1 гр. После проведения исследования товар помещён в камеру хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни (г. Оренбург, ул. Шевченко, 20) по акту приёма-передачи № 370 от 21.08.2014 г.

Отделом контроля таможенной стоимости Оренбургской таможни таможенная стоимость товара, изъятого у Одинаева А.М., также не была определена. Переместив указанный товар через таможенную границу Таможенного союза из Республики Таджикистан в Россию без таможенного декларирования, Одинаев А.М. нарушил требование ст. 355 ТК ТС, ответственность за нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию).

В судебном заседании Одинаев А.М. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью признал и пояснил, что не указал перемещаемый им насвай в таможенной декларации, т.к. не знал об обязанности декларировать перемещаемый через границу табак весом более 250 гр.

Судом исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении (л.д. 56-61); определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-4); акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС Одинаевым А.М. (л.д. 6-8); протокол изъятия от 23.07.2014 г. товара – вещества зелёного цвета 1,038 кг (брутто), перемещаемого Одинаевым А.М. (л.д. 16-18); копия паспорта Одинаева А.М. (л.д. 10-11); протокол опроса Одинаева А.М., согласно которому последний в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, по существу пояснил, что изъятый «насвай» не декларировал, так как не знал о данной обязанности (л.д. 19-21); протокол опроса свидетеля А., который пояснил, что работает специалистом-экспертом Россельхознадзора и 23.07.2014 г. находился на дежурстве в здании международного сектора Аэропорта Оренбург, и видел, как таможенный инспектор С. у Одинаева А.М. обнаружил вещество зеленого цвета в количестве около 1 кг, со слов Одинаева А.М. вещество является «насваем» и об обязанности декларировать его он не знал (л.д. 28-30); протокол опроса свидетеля С., который пояснил, что работает таможенным инспектором и 23.07.2014 г. находился на дежурстве в здании международного сектора Аэропорта Оренбург, обнаружил у прибывшего рейсом № 211 «Душанбе-Оренбург» Одинаева А.М. вещество зеленого цвета в количестве 1,038 кг, со слов Одинаева А.М. вещество является «насваем» и об обязанности декларировать его он не знал (л.д. 31-34); заключение эксперта, согласно которому представленный на исследование товар «вещество зелёного цвета с резким запахом» является табачным изделием – насваем порошковым, в составе которого табачное сырьё и гашёная известь. Масса нетто товара 1039,1 гр. В его составе наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ, а также их прекурсоров не обнаружено. Рыночной стоимости товар не имеет (л.д. 40-43); копия служебной записки о невозможности определить таможенную стоимость насвая (л.д. 53); акт приёма-передачи № 370 от 21.08.2014 г., согласно которого в камеру хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни принято вещество зелёного цвета 1,038 (брутто), насвай порошковый, вес нетто 1039,1 кг (л.д. 44); определение от 05.09.2014 г. и.о. начальника таможенного поста Аэропорт Оренбург Оренбургской таможни Б. о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения в Оренбургский районный суд (л.д. 76-81).

Изучив материалы дела, суд считает вину Одинаева А.М. доказанной, действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. В силу ч. 1 ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза без ограничений по пользованию и распоряжению. В соответствии с Приложением № 3 к Соглашению подлежат перемещению через таможенную границу таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей табак и табачные изделия в пределах нормы - 200 сигарет или 50 сигар или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр., в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Одинаев А.М. 23.07.2014 г. переместил через таможенную границу таможенного союза товар - табачное изделие насвай весом более 250 гр., при этом, данный товар он не декларировал, объясняя не знанием данной обязанности.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание Одинаевым А.М. своей вины в совершении правонарушения и раскаяние. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Правонарушение является наиболее распространённым в сфере таможенного дела, направлено против общественных отношений, связанных с декларированием товаров.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Одинаева А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара (табачного изделия насвай порошковый, весом 1,038 кг (брутто), 1039,1 кг (нетто).

Товар (табачное изделие насвай порошковый, весом 1,038 кг (брутто), 1039,1 кг (нетто) уничтожить.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись В.И. Салауров

<данные изъяты>