№№...
 

РЕШЕНИЕ
 

    г.Новокузнецк 8 октября 2014 года
 

    Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Девятияровой О.Ю.,
 

    при секретаре Гиндуллиной А.С.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абакумовой Ольги Алексеевны на постановление мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского района г. Новокузнецка от .. .. ....г. года,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Постановлением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г. года, Абакумова Ольга Алексеевна привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 

    Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Абакумова О.А. в жалобе просит отменить судебное постановление по делу с прекращением производства по делу, поскольку постановление принято незаконно, так как отсутствовало само событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку о дате и времени посещения, принадлежащего ей жилого помещения должностным лицом Госжилинспекции Кемеровской области, осуществляющего государственный надзор за соблюдением требований жилищного законодательства, не гл. инспектора ей известно не было, как неизвестна и причина ее посещения, квартиры, которая принадлежит Абакумовой О.А. на праве собственности.
 

    Заявитель Абакумова О.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила.
 

    В судебном заседании представитель заявителя Невестенко Т.Н., действующая на основании ордера №... от .. .. ....г. предоставившая удостоверение №... от .. .. ....г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить постановление мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г. и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, так как о том, что в квартире Абакумовой О.А., расположенной по адресу ул.....г....., будет проводиться инспекционная проверка .. .. ....г. заявителю известно не было. Уведомление Государственной жилищной инспекции Администрации Кемеровской области о проверке указанного жилого помещения Абакумовой О.А. было получено только .. .. ....г. года, т.е. на следующий день назначенный к проверке, в связи с чем, никакого воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки не было.
 

    Представитель Государственной жилищной инспекции Администрации Кемеровской области Красина А.В. не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила факсимильной почтой ходатайство о рассмотрении жалобы Абакумовой О.А. в её отсутствие, кроме того просила в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме, постановление мирового судьи оставить в силе (л.д.43).
 

    Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
 

    Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 

    В соответствии с ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
 

    Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), влекущие административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения конкретного административного правонарушения.
 

    Привлекая Абакумову О.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КРФ об АП, суд первой инстанции исходил из того, что Абакумова О.А. воспрепятствовала законной деятельности органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, т.к. .. .. ....г. в ....... часов при проведении должностным лицом Государственной жилищной инспекции Администрации Кемеровской области главным инспектором Красиной А.В. плановой выездной проверки жилого помещения по адресу ул.....г..... не предоставила доступ в указанное жилое помещение.
 

    В результате данного события, .. .. ....г. должностным лицом – главным инспектором отделения Государственной жилищной инспекции Администрации Кемеровской области Красиной А.В. - составлен протокол №... о совершении Абакумовой О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КРФ об АП.
 

    При этом судом первой инстанции, при вынесении постановления об административном правонарушении, в судебном заседании от .. .. ....г. не установлено, была ли надлежащим образом Абакумова О.А. извещена государственным инспектором о дате проведения в отношении неё проверки.
 

    Из материалов дела усматривается, что о дате и времени проведения проверки в адрес Абакумовой О.А. было направлено уведомление от .. .. ....г. заказным письмом с уведомлением (л.д.12).
 

    Между тем, как видно из почтового уведомления (л.д.38), представленного главным инспектором отделения Государственной жилищной инспекции ул.....г..... Красиной А.В. в судебном заседании .. .. ....г. Абакумова О.А. получила уведомление о проведении проверки, которое должно было состояться .. .. ....г. года, лишь .. .. ....г. года.
 

    Следовательно, на момент проведения проверки .. .. ....г. в ....... часов, Абакумова О.А. о предстоящей проверке уведомлена не была.
 

    При таких обстоятельствах нельзя согласиться с выводами мирового судьи о том, что Абакумова О.А. воспрепятствовала представителю государственной жилищной инспекции в проведении проверки, поэтому постановление мирового судьи о привлечении Абакумовой О.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КРФ об АП, подлежит отмене.
 

    Исходя из вышесказанного, суд приходит к выводу, что в действиях Абакумовой О.А. отсутствует событие административного правонарушения, так как факт совершения проступка не подтвержден, а именно в действиях Абакумовой О.А. отсутствуют признаки предусмотренного КРФ об АП противоправного деяния, в связи с чем, на основании п.1 ст.24.5 КРФ об АП, производство по делу подлежит прекращению.
 

    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Постановление мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. года, которым Абакумова Ольга Алексеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
 

Судья: ___________________________ О.Ю. Девятиярова.