Дело № 5-218/2014
Поступило ДД.ММ.ГГГГ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
ДД.ММ.ГГГГг. г. Обь
Судья Обского городского суда Новосибирской области Захаров А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. России Джулая Егора Олеговича, 30<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 05 минут Джулай Е.О., при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших а/р № «Душанбе/Таджикистан/-Новосибирск/РФ/» осуществил вход в «зеленый коридор», зону таможенного контроля зала прилета терминала международных авиалиний аэропорта «Толмачево», расположенного в г. Обь Новосибирской области, т.е. своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе устного опроса гр. Джулая Е.О. и досмотра его вещей, находящихся в ручной клади и предъявленных для таможенного контроля, были обнаружены три предмета из металла в чехлах, похожие на ножи и устройство похожее на электрический фонарь. Каких- либо разрешительных документов на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза (территорию РФ) данных предметов, а также документов, подтверждающих их стоимость, у гр. Джулая Е.О. не было.
На основании заключения таможенного эксперта ЭКС РФ – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № от ДД.ММ.ГГГГ г., предметы, обнаруженные у гр. РФ Джулая Е.О., представленные на таможенную экспертизу три ножа соответствуют нормативно установленным требованиям для ГОСТ 51500-99 «Ножи и кинжалы охотничьи. Общие технические условия», относятся к гражданскому холодному оружию колюще-режущего действия.
В судебное заседание Джулай Е.О. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Джулай Е.О. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Наличие в действиях указанного лица этого правонарушения подтверждается объяснением нарушителя, актом таможенного досмотра №№, заключением ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом опроса гр. Джулая Е.О. от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ., копией складской квитанции и другими материалами дела.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставленные на таможенную экспертизу ножи соответствуют нормативно установленным требованиям для нескладных охотничьих ножей ГОСТ Р51500-99 «Ножи и кинжалы охотничьи. Общие техническое условия» и относится к гражданскому холодному оружию колюще-режущего действия. Их рыночная стоимость на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3375,00 рублей. Таможенная стоимость составляет 1798,1 рублей РФ. Предоставленный на таможенную экспертизу образец № является электрошоковым устройством с функцией электрического фонаря. Вопрос об ограничении к перемещению данного предмета через таможенную границу ТС не входит в компетенцию таможенного эксперта и в экспертизе не решается.
Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
Согласно п. п.1,2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
Согласно п. 28 раздела 2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государственными - членами Таможенного союза в рамках ЕвразЭС в торговле с третьими странами, холодное клинковое охотничье оружие (ножи и кинжалы охотничьи) относится к гражданскому оружию, которое ограничено для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза.
Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что Джулай Е.О. ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих или отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в пределах указанной нормы права и в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Следовательно, единственным критерием, которым законодатель ограничил конфискацию орудия или предмета административного правонарушения, является изъятие такого предмета или орудия из гражданского оборота.
В соответствии со ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Признанные по данному административному делу предметы правонарушения «ножи», как это указано в экспертном заключении, относятся к холодному оружию и на территорию ТС установлены соответствующие ограничения. Согласно действующему законодательству РФ оборот электрошоковых устройств, произведенных за пределами территории Российской Федерации, не имеющих сертификата соответствия нормам, установленным государственным стандартом РФ, и соответствующим нормам законодательства РФ запрещен.
Следовательно, в отношении «ножей» и электрошокового устройства с функцией электрического фонаря конфискация в рамках КоАП РФ допустима.
Обращение такого предмета в федеральную собственность в порядке конфискации означает передачу его в соответствующий специализированный орган, который вправе принимать решение о дальнейшей судьбе конфискованного предмета, в том числе и о его уничтожении.
Действующий КоАП РФ такого права суду в отношении конфискованного имущества не предоставляет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Джулая Егора Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации – принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, предметов административного правонарушения – ножей в количестве - 3 шт. и электрошокового устройства с функцией электрического фонаря, хранящиеся в <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья А.Ю.Захаров
