№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 августа 2014 года г.Обоянь
Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Ковалева Е.С., при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области о признании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости ошибочными и об устранении кадастровой ошибки, о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 ФИО9 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости ошибочными и об устранении кадастровой ошибки, о признании права общей долевой собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности №) на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом с хозяйственными строениями, расположенный по адресу: <адрес>. Данные договора дарения были удостоверены нотариусом Обоянской нотариальной конторы <адрес> ФИО5 и зарегистрированы в МУП ЖКХ Обоянского городского совета народных депутатов. У истцов в пользовании находится земельный участок общей площадью 14 04 кв.м. с видом разрешения – использование под индивидуальное жилищное строительство, за который истцами производилась оплата земельного налога. При получении кадастровых паспортов земельного участка ими было обнаружено, что спорный земельный участок разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, площадью по 702 кв.м, каждый. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен проект межевого плана, в соответствии с которым фактическая площадь земельного участка составила 1396 кв.м. Границы земельного участка которого согласованы, разногласий при согласовании место положения границы земельного участка выявлено не было. При оформлении межевого плана был выбран кадастровый номер №, кадастровый номер № не учитывался. Для устранения кадастровой ошибки истцы обращались с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, но им было отказано. Обратившись в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка на праве общей долевой собственности, истцам также было отказано и разъяснено, что необходимо произвести постановку на государственный кадастровый учет единого земельного участка, то есть предоставить кадастровый паспорт на весь земельный участок. Истцы считают, что данные сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости являются ошибочными, так как в соответствии с требованиями действующего законодательства, жилой дом, находящийся в общей долевой собственности должен быть расположен на едином неделимом земельном участке, предоставленном в общее владение и пользование.
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что они являются собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, пользуются данным земельным участком, как единым объектом, оплачивают налоги. Вместе с тем в виду кадастровой ошибки не могут оформить его в собственность в соответствии с действующим законодательством. Просили удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что при формирования земельного участка усматривается кадастровая ошибка, при этом, отсутствуют препятствия для признания за истцами права собственности на земельный участок, в соответствии с положениями Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Представитель ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в судебное заседание не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, представив в судебное заседание отзыв на исковое заявление.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 и ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В силу ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ст.4 названного Федерального закона ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (далее - орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений).
В соответствии со ст.16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ч.1 ст.25 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные ч.4 ст.24 настоящего Федерального закона.
Государственный кадастровый учет прекращения существования земельного участка осуществляется, в том числе, в случаях государственной регистрации прав на образованные из земельных участков иные земельные участки; если земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости; по решению суда; в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарил своему сыну ФИО2 жилой дом с хозяйственными строениями, расположенный на земельном участке площадью 1404 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Обоянской нотариальной конторы <адрес> ФИО7, зарегистрированным в МУП ЖКХ Обоянского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подарил ФИО1 ? долю жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1440 кв.м. по вышеуказанному адресу, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Обоянской нотариальной конторы <адрес> ФИО7, зарегистрированным в МУП ЖКХ Обоянского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доле каждому жилой дом с хозяйственными строениями, что также усматривается из копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
На основании кадастровых паспортов земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 702 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 702 кв.м.
Между тем, из межевого плана, составленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после проведения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1396 кв.м., границы земельного участка согласованы.
Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в удовлетворении заявления об исправлении кадастровой ошибки истцам было отказано ввиду того, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится информация о двух земельных участках, расположенных по адресу <адрес>, с кадастровыми номерами № и №, сведения о которых внесены ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Инвентаризационной описью земельных участков в кадастровом квартале № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной и переданной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, на основании которой, в результате автоматической обработке спорному земельному участку было присвоено два кадастровых номера.
В связи с чем, ошибки, допущенные в инвентаризационной описи, не могут являться техническими ошибками органа кадастрового учета. А поскольку в ГКН воспроизведены ошибки допущенные в инвентаризационных описях, то в соответствии с ч.1,4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ»О государственном кадастре недвижимости», такие ошибки могут быть признаны кадастровыми и подлежат исправлению, в порядке установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявление истцов удовлетворить не представляется возможным, в связи с тем, что для оформления прав на земельный участок площадью 1396 кв.м. необходимо произвести постановку его на государственный кадастровый учет, то есть предоставить кадастровый паспорт на весь земельный участок, однако такой возможности истцы лишены.
Приложенными к материалам дела копиями квитанций подтверждается, что истцами производится оплата земельного налога.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что из представленных суду доказательств не видно, на основании каких документов произошло разъединение единого земельного участка, суд полагает, что имеет место кадастровая ошибка при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, а потому следует внести изменения, установив границы и площадь данного земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, при этом исключив из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
Возможность снятия с государственного кадастрового учета ранее учтенных земельных участков Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не предусмотрена, данный вопрос может быть рассмотрен только в совокупности с решением вопроса о правах на земельный участок.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Статья 268 ГК РФ предусматривает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наравне с решением государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование, возникает также и в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 ГК РФ, то есть в силу наличия права собственности на недвижимое имущество, расположенное на этом земельном участке.
На основании ст.216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (ст.305 ГК РФ) и может быть ограничено только на основании федерального закона (ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.271 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на недвижимое имущество земельный участок переходит к новому владельцу недвижимости на тех же основаниях и в том объеме, что и у прежнего владельца.
Помимо этого, п. «з» ч.1 ст.1 ЗК РФ предусматривает, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с ч.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного Кодекса от 25 октября 2001 года, сохраняется.
В силу п.3 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г.№137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 36 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, если иное не установлено федеральными законами. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, существует достаточно оснований полагать, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находился в фактическом постоянном (бессрочном) пользовании истцов. В связи с чем, в соответствии со ст.20 ЗК РФ они имеют право на получение его в собственность бесплатно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.
Признать сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами № (площадь 702 кв.м.) и № (площадь 702 кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>, ошибочными.
Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> внести изменения в сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым №№ расположенном по адресу: <адрес>, в отношении площади земельного участка, указав её в размере 1 396 кв.м., установив границы в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 702 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сняв его с кадастрового учета.
Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 396 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
