Дело №2-878/2014
 

    РЕШЕНИЕ
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    г. Киров     09 октября 2014 года
 

    Нововятский районный суд г.Кирова в составе: судьи Хаснудиновой Т.Ф.
 

    при секретаре Колодкиной А.А.,
 

    с участием истца Грухина А.А., третьего лица Грухиной А.П.
 

    представителя ответчика Наймушина А.В. по доверенности Колышницыной Т.А.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грухина А.А. к Наймушину А.В. об устранении нарушения прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения,
 

    установил:
 

    Грухин А.В. обратился в суд с иском к Наймушину А.В., просит обязать ответчика прекратить нарушение его права, перенести начатое строительство с соблюдением расстояний, установленных нормативными документами.
 

    В обоснование исковых требований указано, что согласно договору с отделом коммунального хозяйства исполкома Ново-Вятского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Грухину А.В. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по <адрес>. Данный участок оформлен в собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (№), согласно которому собственностью является земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь <данные изъяты> кв. м., адрес объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Наименование ориентира - жилой дом, почтовый адрес ориентира - <адрес>, кадастровый номер: №. В ДД.ММ.ГГГГ по договору с ООО "Г." проведено межевание земельного участка, что подтверждается межевым планом, которым подтверждены границы земельного участка. Кроме того, по договору с ООО "Г." вынесены на местности четыре поворотные точки границ земельного участка, что подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
 

    В текущем году собственник земельного участка, граничащего с земельным участком Грухина А.А. - гр. Наймушин А.В. начал строительство гаража, неправомерно не отступив от границы участка расстояние в 1 метр, которое предусмотрено «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», утвержденных приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820, постановлением Правительства Кировской области от 14.10.2008 № 149/418 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Кировской области», решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Кирова». Поэтому ДД.ММ.ГГГГ Грухиным А.В. было направлено ответчику заказное письмо с уведомлением о вручении, содержащее предложение прекратить указанное нарушение права и перенести строительство, отступив от границы его участка положенное расстояние. Данное письмо оставлено без ответа, и меры по устранению ответчиком не приняты до настоящего времени.
 

    В судебном заседании Грухин А.В. исковые требования поддержал, пояснил, что, измерял расстояние штакетиной от границ своего участка – забора, до ямы под фундамент строения на участке Наймушина А.В. определил 70 см, поэтому просит прекратить нарушение его права, перенести начатое строительство с соблюдением расстояний, установленных нормативными документами. Поскольку Наймушин А.В. планирует не только строительство гаража но и двухэтажного дома.
 

    Привлеченная в качестве третьего лица не заявляющая самостоятельных требований Грухина А.П. заявленные исковые требования Грухина А.А. поддержала.
 

    В судебном заседании представитель ответчика Наймушина А.В. Колышницына Т.А. заявленные требования не признала, пояснила, считает исковое заявление Грухина А.А. необоснованным, Наймушин владеет земельным участком, расположенным (относительно ориентира) по адресу: <адрес>, на праве собственности. Общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м. На данном земельном участке находится жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, инв. №, лит.А. Рядом с домом со стороны истца Грухина А.А. Наймушиным А.В. запланировано строительство гаража. В настоящее время им подготовлена траншея для заливки фундамента гаража. Ширина фундамента постановлением не нормируется. Истец не предоставил в суд документа, подтверждающего фактическое нарушение требований нормативов градостроительства, несмотря на неоднократные его жалобы в государственные и административные органы и нарушение его прав в настоящее время. Просит в удовлетворении исковых требований об устранении нарушения права собственника земельного участка, обязать Наймушина А.В. перенести начатое строительство с соблюдением расстояний, установленных нормативными документами истцу отказать.
 

    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 

    Статья 35 Конституции РФ гарантирует охрану частной собственности законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
 

    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 

    Согласно ч. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 

    В силу п.2 ч.1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
 

    В соответствии с положениями ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 

    Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальных характер чинимых препятствий.
 

    Согласно копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ отделом коммунального хозяйства исполкома Ново-Вятского городского Совета депутатов трудящихся Грухину А.В. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по <адрес>.
 

    Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Грухин А.В. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, общая площадь <данные изъяты> кв. м., адрес объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Наименование ориентира - жилой дом, почтовый адрес ориентира - <адрес>, кадастровый номер: №.
 

    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Наймушин А.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. На данном земельном участке находится жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, инв. №, лит.А.
 

    Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ по договору с ООО "Г." проведено межевание земельного участка, что подтверждается межевым планом, которым подтверждены границы земельного участка. По договору с ООО "Г." вынесены на местности четыре поворотные точки границ земельного участка, что подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Доводы Грухина А.А. о том, что в ДД.ММ.ГГГГ Наймушин А.В. начал строительство гаража, не отступив от границы участка расстояние в 1 метр, которое предусмотрено «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», утвержденных приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 820, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования <адрес>», решением Кировской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки <адрес>», опровергаются представленными ответчиком доказательствами - фото №1, №2,№3, согласно которым расстояние от границ забора Грухина А.А. до ямы под фундамент на участке Наймушина А.В. составляет 1 м..
 

    Права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> Наймушина А.В. подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.
 

    ДД.ММ.ГГГГ Грухиным А.В. направлено ответчику заказное письмо с уведомлением о вручении, содержащее предложение прекратить указанное нарушение права и перенести строительство, отступив от границы его участка на положенное расстояние.
 

    Постановлением Правительства Кировской области от 14.10.2008 года № 149\418 (в редакции постановлений правительства Кировской области от 15.01.2013г № 191\3, от 22.01.2013 года № 192\20, от 05.05.2014 года № 261 \304) установлены региональные нормативы градостроительного проектирования, согласно которому (пункт 3 постановления) минимальное расстояние от границ домовладений до строений, между строениями: «...от границ соседнего участка до.. .других хозяйственных построек (бани, гаража и др.) -1 м».
 

    Примечанием к пункту 3 постановления определено, что расстояние измеряется до наружных граней стен строения.
 

    В судебном заседании установлено, как следует из объяснений истца, в настоящее время Наймушиным А.В. подготовлена траншея для заливки фундамента гаража. Строительство здания не начато, стены не возведены Наймушиным А.В., поэтому определить расстояние до наружных граней стен строения невозможно. Ширина фундамента Постановлением правительства Кировской области от 14.10.2008 года № 149\418 не нормируется.
 

    Согласно ст.56, ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, доказательства предоставляются сторонами участвующими в деле.
 

    Истцом Грухиным А.В. не предоставлено в суд документов, подтверждающих фактическое нарушение ответчиком Наймушиным А.В. требований нормативов градостроительства, нарушения прав истца, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены преждевременно.
 

    Согласно ст.8 ч. 3 п.5 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов отнесена к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.
 

    В силу ст.39 ч.12 Градостроительного кодекса РФ физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
 

    Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает заявленные требования Грухина А.А. обязать ответчика Наймушина А.В. прекратить нарушение его права, перенести начатое строительство с соблюдением расстояний, установленных нормативными документами необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

    ре ш и л:
 

    В удовлетворении заявленных требований Грухину Александру Васильевичу к Наймушину Анатолию Владимировичу обязать прекратить нарушения права, перенести начатое строительство с соблюдением расстояний, установленных нормативными документами отказать.
 

    На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 

    Судья Т.Ф. Хаснудинова