Документ от 20 октября 2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по ходатайству о восстановлении срока на подачу жалобы

по делу об административном правонарушении

с. Новоселово 20 октября 2014 года

Судья Новоселовского районного суда Красноярского края Глушакова Е.Н.,

при секретаре Белякиной Л.Г.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Шокирова Д.Я. – Жбанова Э.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев ходатайство защитника Жбанова Э.В. в интересах Шокирова Д.Я. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе от ДД.ММ.ГГГГ Шокиров Д.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по факту того, что Шокиров Д.Я., являющийся гражданином <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея обязательного в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», разрешения на работу.

Решением начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, Шокирову Д.Я. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации и он предупрежден о необходимости самостоятельного выезда из Российской Федерации с учетом того, что в течение последних трех лет Шокиров Д.Я. дважды привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Жбанов Э.В. (действующий по доверенности в интересах Шокирова Д.Я.) обратился в Новоселовский районный суд с жалобой на вышеуказанные постановление о привлечении к административной ответственности и на решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Одновременно в указанной жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шокирова Д.Я. к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ.

Обосновывая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, Жбанов Э.В. указал, что постановление о привлечении к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Шокиров Д.Я. не получал, а только расписался в каких-то документах по требованию сотрудников ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе и получил квитанцию об уплате штрафа. Также в жалобе указано, что в соответствии с решением начальника ТП УФМС в Новоселовском районе от ДД.ММ.ГГГГ Шокиров Д.Я. покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, выдав Жбанову В.Э. доверенность на представление его интересов в суде, а непосредственно сразу после получения представителем Шокирова Д.Я. – Жбановым Э.В. на основании выданной Шокировым Д.Я. доверенности копии обжалуемого постановления в ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе, на указанное постановление им сразу же в интересах Шокирова Д.Я. была подана жалоба.

В жалобе, поданной Жбановым Э.В. в интересах Шокирова Д.Я. в Новоселовский районный суд, а также в материалах административного дела сведений о месте жительства Шокирова Д.Я. не имеется.

Из пояснений представителя Шокирова Д.Я. – Жбанова Э.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шокиров Д.Я. покинул территорию РФ в связи с чем сам Шокиров Д.Я. не может участвовать в судебных заседаниях, но при этом Шокиров Д.Я. выдал ему нотариально удостоверенную доверенность на представление его интересов в суде, в связи с чем Жбанов Э.Я. просил рассмотреть дело по жалобе на постановление о привлечении Шокирова Д.Я. к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ и по ходатайству о восстановлении срока на обжалование указанного постановления в отсутствие Шокирова Д.Я..

С учетом данных обстоятельств суд пришел к выводу о возможности рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, - Шокирова Д.Я. с участием его защитника Жбанова Э.В..

В судебном заседании защитник Шокирова Д.Я. – Жбанов Э.Я. поддержал ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ссылаясь на доводы, указанные в ходатайстве. Кроме того, защитник Жбанов Э.Я. пояснил, что решение о запрещении Шокирову Д.Я. въезда на территорию РФ было вынесено начальником ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе только в 2014 году, в связи с чем в 2012 году у Шокирова Д.Я. не было каких-либо оснований для оспаривания постановлений о привлечении его к административной ответственности по ст.18.8 и по ст.18.10 КоАП РФ.

Заслушав защитника Шокирова Д.Я. – Жбанова Э.Я., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении № следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Шокирова Д.Я. вынесено начальником ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе ДД.ММ.ГГГГ года.

Копия указанного постановления, в которой разъяснен порядок и срок его обжалования, была вручена лично Шокирову Д.Я. в тот же день ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается подписью Шокирова Д.Я. сделанной собственноручно.

Вместе с тем, жалоба на постановление начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе от ДД.ММ.ГГГГ была подана в Новоселовский районный суд лишь ДД.ММ.ГГГГ - то есть по истечении более, чем полутора лет со дня получения копии указанного постановления и по истечении установленного законом срока на обжалование постановления.

Доводы защитника Шокирова Д.Я. – Жбанова Э.В. о том, что фактически Шокиров Д.Я. не получал копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ не состоятельны и ничем не подтверждены.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в суд не было представлено сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шокирова Д.Я., суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное постановление.

В жалобе защитника Шокирова Д.Я. – Жбанова Э.В. наряду с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и наряду с требованием об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении, содержится также и требование об отмене решения начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, о сокращении срока временного пребывания Шокирова Д.Я. в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Таким образом, указанное требование об отмене решения начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания Шокирова Д.Я. в Российской Федерации не может быть предметом рассмотрения в рамках дела об административном правонарушении, поскольку действующим законодательством предусмотрен иной порядок обжалования решений должностных лиц, установленный в рамках гражданского судопроизводства по правилам главы 25 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства защитника Жбанова Э.В., поданного в интересах Шокирова Д.Я., о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, отказать.

Разъяснить заявителю, что с жалобой на решение должностного лица - начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Новоселовском районе, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, он может обратиться в рамках гражданского судопроизводства, по правилам главы 25 ГПК РФ.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Глушакова