Мотивированное решение
составлено 25 августа 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 20 августа 2014 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,
при секретаре Рязановой Н.И.,
с участием: истца 1,
1 ответчика - ООО «КоммуналСантехСервис» - 1, действующего на основании Устава, 1, действующей на основании доверенности,
1 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Невьянского городского округа - 1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к Обществу с ограниченной ответственностью «КоммуналСантехСервис», Закрытому акционерному обществу «Регионгаз-инвест» о признании незаконными действий по начислению платежей за услуги теплоснабжения, возложении обязанности произвести перерасчет по оплате услуг по теплоснабжению за период с декабря 2012 года по настоящее время,
установил:
1 (далее по тексту - истец) обратилась в суд с данным иском к ЗАО «Регионгаз-инвест», указав в обоснование, что ответчик проводит начисление платежей, а услугу теплоснабжения исходя из нормативов потребленной коммунальной услуги и того, что ООО «КоммуналСантехСервис» не предоставляет ответчику информацию о снятии оплаты за услугу теплоснабжения в жилом помещении. В декабре 2008 года в квартире выполнены газовые работы для установки автономного газового отопления согласно рабочему проекту №105о-ГСВ, согласованному администрацией Невьянского городского округа. Центральное отопление было демонтировано в квартире в 2011 году ввиду отсутствия денежных средств на котел. Она пригласила управляющую компанию для уведомления, написала заявление о снятии денежных средств за услугу теплоснабжения, но до сих пор управляющая компания подает сведения об услуге теплоснабжения. У нее накопился большой долг за квартплату, за что у нее была отключена электроэнергия. Управляющая компания требует от нее новых документов, но проект был заказан в 2008 году.
В ходе судебного разбирательства к участи в деле в качестве соответчика привлечено ООО «КоммуналСантехСервис».
В судебном заседании истец доводы иска поддержала, пояснила, что проект переустройства квартиры согласован, что подтверждено наличием штампа органа местного самоуправления. Ответчик при наличии таких документов незаконно производит начисление услуги по отоплению.
1 ответчика - ООО «КоммуналСантехСервис» - в судебном заседании возражали против иска, пояснили, что в адрес управляющей компании документов, подтверждающих законность переустройства жилого помещения, от истца не поступало, поэтому у управляющей компании нет оснований не начислять плату за коммунальную услугу - отопление. Также не может служить основанием для проведения переустройства представленный истцом рабочий проект корректуры системы газоснабжения. Истец как собственник жилого помещения незаконно произвела самовольное переустройство.
1 ответчика - ЗАО «Регионгаз-инвест» - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения; ранее представил возражения на иск, указав, что обслуживанием внутридомовых систем многоквартирного жилого дома занимается управляющая компания - ООО «КоммуналСантехСервис». В соответствии с договором теплоснабжения №Нев4-4252/09от 00.00.0000 ЗАО «Регионгаз-инвест» является теплоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии, ГВС и теплоносителя для абонента - ООО «КоммуналСантехСервис» в соответствии с условиями договора и на основании предоставляемой управляющей компанией информацией прямых договорных отношений и, соответственно, прав и обязанностей по отношению к истцу у ЗАО «Регионгаз-инвест» нет.
1 третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Невьянского городского округа - в судебном заседании возражал против иска, пояснив, что истец в администрацию Невьянского городского округа с заявлением о намерении провести переустройство квартиры не обращалась. Решения о переустройстве жилого помещения администрацией Невьянского городского округа не принималось. Согласование рабочего проекта не может служить основанием для дачи решения о согласовании переустройства квартиры. Проектная документация позволяет собственнику жилого помещения произвести корректуру системы газоснабжения, а не установку альтернативного источника отопления в виде автономного отопления в квартире. Истец самовольно осуществила переустройство квартиры.
1 жилищной инспекции (Госжилинспекция) в лице Отдела контроля по горнозаводскому управленческому округу, привлеченный к участию в деле на основании ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения, в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения. В заключении указал, что многоквартирный ...., оборудован централизованным отоплением. Для изменения порядка начислений в технический паспорт дома вносятся изменения, оформленные в соответствии с требованиями технических регламентов и эксплуатационных норм, действующих правовых актов. Начисления платы за услугу отопление собственникам жилого помещения производятся правомерно.
Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно ст. 155 ЖК РФ, подлежит внесению ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором 1 многоквартирным домом.
Из материалов дела следует и установлено судом, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Указанное жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, в котором функционирует центральное отопление.
Исполнителем по предоставлению услуги по теплоснабжению в данный многоквартирный дом является ООО "КоммуналСантехСервис".
Истец ссылается на то обстоятельство, что в 2010-2011 гг в принадлежащей ей квартире произведена установка автономного газового оборудования. В настоящее время в квартире установлена автономная система отопления. Квартира отключена от центральной системы отопления; проходящий в квартире стояк изолирован; в квартире нет энергопринимающих устройств от центральной системы отопления.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения должно производиться по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Истцом суду не представлено решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства либо решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.
Наличие штампа «Согласовано» на рабочем проекте «Корректура системы газоснабжения не является таким согласованием переустройства, поскольку оно не соответствует требованиям норм жилищного законодательства.
Так, собственнику соответствующего помещения или уполномоченному им лицу необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о переустройстве жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 *** "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Одновременно с указанным заявлением представляются документы, определенные в ст. 26 ЖК РФ, в том числе проект и техническая документация установки автономной системы теплоснабжения (электрический, газовый и т.п.). Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято уполномоченным органом не позднее 45 календарных дней со дня представления заявителем необходимых документов. В случае принятия решения о согласовании заявителю выдается подтверждающий это решение документ, который служит юридическим основанием для осуществления действий по замене и переносу инженерных сетей и оборудования с учетом проекта, представлявшегося заявителем на согласование.
Доказательства, подтверждающие обращение истца в установленном порядке в орган местного самоуправления, а также проведение переустройства системы отопления (инженерных сетей) в квартире истца с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, отсутствуют.
При таких обстоятельствах доводы истца о незаконности действий ответчиков по начислению платы за услугу теплоснабжения суд отклоняет как необоснованные. Действия истца от отключения квартиры от системы центрального отопления не могут расцениваться в качестве отказа от услуги и не влекут прекращения у истца обязанности по оплате услуг по теплоснабжению квартиры.
В иске надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Председательствующий - (И.А. Балакина)