Дело № 12-440/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу
Архипова В.К., <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Архипов В.К. привлечён к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.
Из обжалуемого постановления следует, что Архипов В.К. ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 20 минут на <адрес>, управляя автомашиной марки <данные изъяты>, в нарушение Правил дорожного движения, повторно совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.
В жалобе заявителя ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием его надлежащего уведомления о рассмотрении дела.
В судебном заседании Архипов В.К. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Заинтересованное лицо - представитель ГИБДД МВД по ЧР, извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрения жалобы Архипова В.К. в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Выслушав Архипова В.К., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Как следует из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Архипов В.К. ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 20 минут на <адрес>, управляя автомашиной марки <данные изъяты>, на дороге, имеющей по одной полосе в каждом направлении, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён» совершил обгон попутно движущегося автомобиля <данные изъяты>, выехав на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.
Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются рапортом инспектора ДПС ФИО3, схемой дорожно-транспортного происшествия.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Из материалов дела следует, что Архипов В.К. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать собственноручные письменные объяснения, о чем свидетельствуют его подписи.
В связи с тем, что данное правонарушение Архиповым В.К. совершено повторно, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Архипов В.К. был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5.000 руб., мировой судья при вынесении решения обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях Архипова В.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст.12.15 КоАП и его вина в совершении административного правонарушения доказана.
Проверяя доводы жалобы о допущенных при производстве по делу существенных нарушениях процессуальных требований, судья приходит к следующему.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Аналогичные положения содержатся в подпунктах 2, 4 части 2 статьи 30.6 указанного Кодекса, закрепившей процедуру рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также принятия решения о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Изложенные требования закона при привлечении Архипова В.К. к административной ответственности мировым судьёй соблюдены не были. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Архипова В.К. о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ по месту его жительства по адресу: <адрес>.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Архипова В.К., надлежащим образом не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, что повлекло за собой существенное нарушение его права на защиту.
При таких обстоятельствах обжалуемое заявителем постановление является незаконным и подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения лица к административной ответственности по указанной статье составляет 3 месяца. Поскольку в настоящее время не истек срок давности привлечения Архипова В.К. к административной ответственности, то допущенные нарушения требований закона возможно устранить путем направления дела на новое рассмотрение.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а обжалованное постановление отмене с направлением материалов на новое рассмотрение мировому судье. Срок на подачу жалобы не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Архипова В.К. к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.
Судья С.Г.Курышев
