РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года с. Большеустъикинское
Мечетлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего и.о. судьи Садыкова Ф.С., с участием прокурора Аскарова Р. Т., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах Беляева ФИО8 к администрации муниципального района (далее МР) <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в своем иске просит обязать администрацию МР <адрес>
РБ предоставить Беляеву ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
благоустроенное жилое помещение вне очереди на территории <адрес>
РБ согласно нормы предоставления жилого помещения, по тем основаниям, что Беляев
А.А. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей в
возрасте до 18 лет и в нарушение действующего законодательства ему не предоставлено жилое помещение, хотя он поставлен на учет в качестве нуэюдающегося в жилом помещении постановлением главы администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Беляев А.А. прошел военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ.
В последующем Прокурор изменил исковые требования. В заявлении об изменении исковых требований просит обязать AMP <адрес> РБ предоставить Беляеву А.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним. договор найма специализированного помещения сроком на <данные изъяты> лет.
В судебном заседании прокурор полностью поддержал исковое заявление по этим основаниям.
Беляев А.А. в судебном заседании иск прокурора поддержал по вышеуказанным основаниям.
Ответчик в лице представителя администрации МР <адрес> РБ и третье лицо орган опеки и попечительства при AMP <адрес> РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне и времени рассмотрении дела, какие-либо ходатайства и возражения по иску не представили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет исковые требования прокурора по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Согласно ч.1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
1
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона N 15-ФЗ от 29.02.2012 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительство указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона N 15-ФЗ от 29.02.2012 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.8 и ч.9 с. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона N 15-ФЗ от 29.02.2012 г. дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным- обязательствам субъекта Российской Федерации. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно ч.З ст.8 указанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом I настоящей статьи.
Часть 1 ст. 8 Закона РБ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( в редакции от 31.01.2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками э/силых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч.7 ст.8 данного Закона РБ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с ч.8 ст.8 данного Закона РБ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.
В соответствии с. ч. 6 ст. 19 ФЗ от 06.10.2003 № 113- ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъекта РФ осуществляется законами субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 года N260-3 (в ред.от 04.12.2012 года N 609-з) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
В соответствии с положениями статьи 2 вышеуказанного закона, государственными полномочиями, предусмотренными статьей первой, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.
Как следует и материалов дела и установлено судом, согласно свидетельства о рождении Беляев А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью является Луконина ФИО10, отцом является Беляев ФИО11.
Согласно решения <данные изъяты> РБ ДД.ММ.ГГГГ Беляев ФИО12 и Луконина ФИО13 лишены родительских прав в отношении Беляева ФИО14 <данные изъяты> года рождения..
По постановлению главы администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ над Беляевым А.А. установлена опека.
В суде не оспаривается, что Беляев А.А., ••ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах вооруженных сил Российской Федерации, в настоящее время жилья не имеет, после прохождения службы и прекращения опеки жильем не обеспечена и жилья не имеет, имеет статус ребенка -оставшегося без попечения родителей в возрасте до 18 лет.
В соответствии с постановлением главы администрации МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Беляев А.А. принят на учет граждан, нуждающихся в
жилых помещениях в числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и
не имеющих жилого помещения.
В суде установлено, что Беляеву после окончания военной службы по призыву и после прекращения опеки (попечительства) жилое помещение не предоставлено, тем самым грубо нарушены его жилищные права.
На основании вышеуказанных требований закона, Беляеву А.А., как ребенку, оставшемуся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, должно быть предоставлено жилье, в связи с чем суд удовлетворяет требования прокурора.
Подпунктами 1 и 7 п.1 ст.1 Закона РБ от 28 декабря 2005 года № 260 -з « О
наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
РБ» в редакции данного закона от 31.10.2011 года № 451 - с 01 января 2012 года
органы местного самоуправления муниципальных образований наделены
государственными полномочиями РБ) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (п. 7 введен Законом РБ от 04.12.2012 N 609-з), поэтому администрация МР <адрес> РБ является надлежащим ответчиком по делу.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах Беляева ФИО15
к администрации муниципального района <адрес> Республики
Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещении
специализированного жилищного фонда и заключении договора найма жилого
специализированного жилого помещения сроком на <данные изъяты> лет, удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики
Башкортостан предоставить Беляеву ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения, сроком на <данные изъяты> лет.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Мечетлинский районный суд.
Судья: Ф.С.Садыков
