Дело № 2-192/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2014 года
с. Лопатино Пензенской области
Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Осиповой Т.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора Лопатинского района Пензенской области Кирьянова И.Г.,
представителя ответчика - МБДОУ детского сада №4 «Солнышко» Зябировой Ю.А.,
при секретаре Кочкаровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску прокурора Лопатинского района Пензенской области в интересах и защиту неопределенного круга лиц и несовершеннолетних участников образовательного процесса к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду №4 «Солнышко» о возложении обязанности установить автоматическую противопожарную сигнализацию с выводом сигнала о срабатывании в подразделение пожарной охраны,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лопатинского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование своих требований на то, что прокуратурой Лопатинского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МБДОУ детский сад № 4 «Солнышко» в с. Лопатине.
В силу положений пунктов 1.6 Устава МБДОУ детского сада №4 «Солнышко» утвержденного начальником отдела образования Лопатинского района 15.03.2013 года, данное учреждение является образовательным.
В соответствии с п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 2.16 Устава МБДОУ детский сад № 4 «Солнышко» с. Лопатина учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья детей.
Вместе с тем, как показала проведенная проверка, МБДОУ детский сад № 4 «Солнышко» с. Лопатина до настоящего времени не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с возможностью вывода дублированного сигнала на пульт подразделения пожарной охраны.
Указанное обстоятельство подтверждается информацией начальника ОНД Лопатинского района, а также начальника отдела образования Лопатинского района.
Из информации начальника отдела образования Лопатинского района следует, что задержка сроков установки данной сигнализации связана с отсутствием денежных средств.
Однако, учитывая предполагаемые последствия неустановки данного типа сигнализации, подобное бездействие со стороны образовательного учреждения не может являться допустимым.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В судебном заседании представитель истца Кирьянов И.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика заведующий МБДОУ детским садом №4 «Солнышко» Зябирова Ю.А. иск признала, пояснив, что задержка сроков установки требуемой сигнализации связана с отсутствием денежных средств.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 39 и ст. 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принять данное признание, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Оценивая признание представителем ответчика исковых требований, суд считает, что поскольку ответчик признал требования истца, а заявленные требования основаны на законе и не нарушают права и законные интересы других лиц, то суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и требования прокурора района в интересах удовлетворить в полном объеме.
Суд пришел к выводу о соответствии заявленных требований закону по следующим основаниям.
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
В соответствии с ч.3 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
Согласно положениям п.п. «а» п.4 ч.1 ст. 32 указанного федерального закона, здания по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на Ф4 - здания образовательных организаций, научных и проектных организаций, органов управления учреждений, в том числе Ф 4.1 - здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций.
В соответствии с п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В судебном заседании установлено, что МБДОУ детском саде №4 «Солнышко» до настоящего времени не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с возможностью вывода дублированного сигнала на пульт подразделения пожарной охраны.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, исковые требования удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 4 «Солнышко» села Лопатина, расположенное по адресу: Пензенская область, Лопатинский район с. Лопатино, ул.Юбилейная, 7 «а», установить в соответствии с требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности систему автоматической противопожарной защиты с выводом сигнала о срабатывании в подразделение пожарной охраны.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 «Солнышко», расположенного по адресу: Пензенская область, Лопатинский район с. Лопатино, ул.Юбилейная, 7 «а», государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий: Т.В. Осипова