РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 сентября 2014 года город Мезень
Лешуконский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Казаковой Н.Г.,
при секретаре ФИО7,
при участии помощника прокурора ФИО8, истца ФИО2, третьего лица ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи ФИО1,
установил:
исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в суд в защиту прав и интересов ФИО2 с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании членом семьи ФИО2 внука ФИО1
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования для признания внука членом ФИО1 членом её семьи. ФИО2 состоит в очереди на получение государственного жилищного сертификата в рамках проведения мероприятий по реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, определяется исходя из состава семьи. Она проживает совместно и ведет общее хозяйство с внуком ФИО1 Администрация МО «<адрес>» разъяснила, что признание внуков членами семьи рассматривается в судебном порядке.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО8 требование поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании подтвердил, что внук ФИО1 вселен в жилой дом к качестве члена семьи, проживает вместе с ними.
Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в случае подтверждения факта постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с внуками, администрация не возражает против удовлетворения заявления.
Третье лицо - министерство промышленности и строительства <адрес>, извещено о времени и месте рассмотрения дела, просило рассмотреть дело без участия своего представителя. Представитель в отзыве на исковое заявление указал, что в случае подтверждения совместного проживания ФИО2 и её внука ФИО1, а также подтверждения родственных отношений, министерство промышленности и строительства <адрес> не будет возражать против признания ФИО1 членом семьи ФИО2.
Третьи лица ФИО3 и ФИО9 извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд рассмотрел дело при данной явке.
Суд, выслушав помощника прокурора, истца ФИО2, третье лицо ФИО10, исследовав материалы дела, установил следующее.
Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № 125 ФЗ от 25.10.2002г.( в редакции от 17.07.2011 года) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других районах Российской Федерации или нуждающихся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
В ст. 3 поименованного закона указано, что постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и определение размера жилищных субсидий осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
Осуществление государственных полномочий субъектов
Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъекта Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.
Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.
В соответствии со ст.4 вышеназванного закона право на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Согласно ст.5 вышеназванного закона размер жилищных субсидий определяется в частности исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии со ст.40 закона Архангельской области от 20.09.2005г.№ 84-5-ОЗ ( в редакции от 02.07.2013 года) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями» администрация МО «<адрес>» наделена полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 ( в редакции от 18.02.2013 года) « О некоторых вопросах реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы» утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации данной подпрограммы ( далее Правила).
В соответствии с п.13 Правил социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.
В соответствии с подпунктом «в» п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга или супруг, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 л.В. обратилась к и.о. прокурора <адрес> с заявлением об оказании помощи в признании внука ФИО1 членом семьи с целью включения внука в сертификат на получение жилищной субсидии с учетом внука в рамках реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011- 2015 годы» в связи с переселением из районов Крайнего Севера.
ФИО2 состоит в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории пенсионеры с ДД.ММ.ГГГГ года. В администрации МО «<адрес>» на неё заведено учетное дело № (л.д.52,55).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к руководителю органа местного самоуправления с заявлением о включении её в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем, установленных федеральным законодательством» ( л.д.53)
Заявлением от 28.03. 2013 года истец просила включить её в список желающих на получение жилищного сертификата в 2014 году ( л.д.12).
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец просила включить её в список желающих на получение жилищного сертификата в 2015 году ( л.д. 54).
ФИО2 включена в свободный список граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2014 год по <адрес>, по категории «пенсионеры» с составом семьи 4 человека ( ФИО2, ФИО10, ФИО3 и ФИО11) (л.д. 55,56).
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации МО «<адрес>» ФИО2 просила включить в состав её семьи для получения жилищного сертификата внука ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 16).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» сообщила ФИО2 о том, что признание внуков членами семьи производится в судебном порядке ( л.д.17).
Согласно копиям свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, ФИО11 приходится истцу дочерью, а ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – внуком ( л.д. 20.75,76,77,87).
Согласно копиям паспортов, поквартирной карточки, адресным справкам по адресу: <адрес> зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ внук истца ФИО1 ( л.д. 18-19,22,34- 38,78-79).
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит супругу истца ФИО10 на основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.88).
Из домовой книги <адрес> в <адрес> видно, что семья ФИО2 вселилась в данный дом в 1978 году, сын ФИО3, дочь ФИО12 Алёна и внук ФИО1 также вселены в данный дом ( л.д. 80-86).
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видиозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся постоянно проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
По делу установлено, что супруг истца является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении проживает собственник жилого помещения, его супруга, дети и внук. Собственник жилого помещения вселил внука ФИО1 в жилое помещение в качестве члена семьи. Истец, её супруг, дети и внук проживают совместно и ведут общее хозяйство.
Доказательств, которые бы опровергли, установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.
Суд приходит к выводу о том, что по делу имеются достаточные основания для признания внука ФИО1 членом семьи ФИО2 в целях реализации истцом права на получение социальных выплат для приобретения жилья с учетом внука в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать членом семьи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Казакова
