Дело №2-786/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 13 августа 2014 года
Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Гогаевой А.К.,
при секретаре Тотиевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кодалаева Солтана Естаевича к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к АМС <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое двухэтажное строение Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м.; на жилое строение Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
В судебном заседании ФИО4, представляющая интересы ФИО1 по доверенности №<адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ требования истца поддержала и показала, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 18/100 долей в домовладении, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Остальными совладельцами являются: 12/100 доли Багаури A.M.; 21/100 доли ФИО5; 28/1000 доли ФИО6; 112/1000 доли ФИО7; 0,13 доли ФИО8; 0,11 доли ФИО9; 0,11 доли ФИО10 Приобретенная часть указанного домовладения была непригодной для проживания, поэтому истец вынужден был её снести. На месте старого строения возвел новое строение литер «АВ» - нежилое, площадью 122,1 кв.м., состоящее из 2-х этажей. Кроме того, для целей постоянного проживания на земельном участке в общем дворе указанного домовладения, находящемся в постоянном пользовании совладельцев, истцом было возведено жилое строение литер «АГ», «аг», площадью 29,4 кв.м. С целью узаконения возведенных строений истец обратился в АМС <адрес> с заявлением о вводе в эксплуатацию строений, однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Самовольная постройка литер «АВ» возведена ФИО1 на используемой территории двора в границах ранее принадлежавших ему 18/100 доли домовладения по указанному адресу. Снесенное старое жилое строение, принадлежавшее ему на праве собственности, находилось исключительно в его пользовании и владении. В соответствии со ст.ст. 271, ч.3 ст.552 ГК РФ, при приобретении ФИО1 в собственность 18/100 доли домовладения расположенного по <адрес>, к нему перешло и право прежнего собственника данного объекта недвижимости на пользование земельным участком. Земельный участок в общем дворе указанного домовладения находится в постоянном пользовании совладельцев. При возведении литеров «АВ», «АГ», «аг» было получено согласие всех совладельцев. Строительство произведено в соответствии с требованиями пожарной безопасности и требованиями действующих СНиП по сейсмостойкости, устойчивости и прочности, пригодно для безопасной жизнедеятельности и не ухудшает условия эксплуатации строений соседей, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм. Просила признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное нежилое двухэтажное строение Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м., состоящее из: первый этаж торговое помещение №1, площадью 49,4 кв.м., туалет №2, площадью 4,7 кв.м., второй этаж нежилое помещение №1, площадью 68,0 кв.м.; на жилое строение Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м., состоящее из: жилая комната №1, площадью 13,7 кв.м., кухня №2, площадью 11,1 кв.м., коридор №3, площадью 1,6 кв.м., ванная №4, площадью 3,0 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
В судебном заседании ФИО11, представляющая интересы АМС <адрес> по доверенности №Д-61 от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала и показала, что отказ ввода объектов в эксплуатацию был законным, строительство осуществлялось без разрешения. Просила в иске отказать.
В судебном заседании ФИО12, представляющий интересы УМИЗРАГ АМС <адрес> по доверенности №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения требований истца и показал, что в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены разрешение на строительство указанных объектов недвижимого имущества, не представлены документы на земельный участок, на котором возведены спорные строения, истом не заключены договора с городскими коммунальными организациями.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о государственной регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат 18/100 долей в жилом доме, общей площадью 253,7 кв.м., по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Иными участниками общей долевой собственности в указанном домовладении являются: Багаури A.M. – 12/100 долей, ФИО5 – 21/100 долей, ФИО6 – 28/1000 долей, ФИО7 – 112/1000 долей, ФИО8 – 0,13 долей, ФИО9 – 0,11 долей, ФИО10 – 0,11 долей (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года, справка ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания №У-21-Я от ДД.ММ.ГГГГ года).
Судом установлено, что принадлежащая истцу доля в недвижимости была непригодна для постоянного проживания, в связи с чем, он в 2013 году, в соответствии с разработанным ООО «Гражданпроект» проектом магазина, самовольно построил вместо нее строение литер «АВ» - нежилое, площадью 122,1 кв.м., состоящее из 2-х этажей, первый этаж состоит из: торгового помещения № 49,4 кв.м., туалет № 4,7 кв.м. Второй этаж состоит из: нежилого помещения № 68,0 кв.м. Кроме того, для целей постоянного проживания на земельном участке в общем дворе указанного домовладения, ФИО1 было возведено жилое строение литер «АГ», «аг», площадью 29,4 кв.м., состоящее из: жилой комнаты № 13,7 кв.м., кухни № 11,1 кв.м., коридора № 1,6 кв.м., ванной № 3,0 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес> (технический паспорт жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года).
Истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в АМС <адрес> с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенных построек, однако ему было отказано, поскольку не были представлены необходимы для рассмотрения документы, предусмотренные ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (письмо АМС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года).
Суду представлены нотариально заверенные согласия от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ - совладельцев <адрес>: ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО13, ФИО10, ФИО5 о том, что они не возражают против узаконения и признания за ФИО1 права собственности на самовольно возведенное нежилое строение Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м. и на самовольно возведенное жилое строение Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
В силу ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся в том числе и земельные участки, а также здания и сооружения, прочно связанные с землей.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу положений ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 16-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 16 Закона <адрес> «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки ФИО14» предусмотрено, что частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Земельный участок, на котором возведены нежилое строение Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м. и жилое строение Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м. находится в постоянном (бессрочном) пользовании правообладателей жилого дома по адресу: <адрес>, нежилое строение Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м. возведено на месте ранее непригодном для проживания жилом строении (0,18 долей ФИО1). Совладельцы указанного домовладения дали свои согласия на узаконение ФИО1, возведенных нежилого строения Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м. и жилого строения Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м., по адресу: <адрес>.
Частью 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно строительно-техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ объёмно-планировочное, конструктивное решение, строительные материалы, которые использовались при возведении нежилой постройки литер «АВ» общей площадью 122,1 кв.м., жилого дома литер «АГ», нежилой пристройки литер «аг» общей площадью 29,4 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>, соответствуют действующим строительным нормам и правилам и позволяют сделать вывод о том, что указанные постройки не влекут угрозу обрушения, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения.
Согласно техническому заключению, составленному главным инженером ООО «Гражданпроект» ДД.ММ.ГГГГ возведенные строения: нежилое строение Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м. и жилое строение Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м., по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям норм действующих СНиП по сейсмостойкости, устойчивости и прочности, пригодны для безопасной жизнедеятельности и не ухудшают условий эксплуатации строений соседей.
Судом достоверно установлено, что возведенные ФИО1 самовольные строения не нарушают и не ограничивают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Администрация местного самоуправления <адрес> не представила в суд доказательств того, что право собственности на возведенные строения не может быть признано за ФИО1, поскольку сохранение построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Более того, не были представлены суду доказательства вынесения ранее в адрес истца предписаний о необходимости снести самовольно возведенные строения и привести территорию строительства спорных строений по адресу: <адрес> первоначальное состояние и применения к нему мер административного либо иного воздействия.
В постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 26) определено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу того, что единственным признаком самовольных построек: нежилого строения Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м. и жилого строения Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м., возведенных на земельном участке используемого правообладателями жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>, является отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых ФИО1 предпринимал меры, и сохранение указанных самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, за ФИО1 должно быть признано право собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
Факт соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным нормам и правилам, а также то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, также достоверно установлено в ходе разбирательства по делу и подтверждается вышеуказанными доказательствами.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. С момента государственной регистрации прав собственник получает возможность распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
В силу п.31 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Оценивая доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое двухэтажное строение Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м., состоящее из: первый этаж – торговое помещение №1, площадью 49,4 кв.м., туалет №2, площадью 4,7 кв.м., второй этаж – нежилое помещение №1, площадью 68,0 кв.м.; на жилое строение Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м., состоящее из: жилая комната №1, площадью 13,7 кв.м., кухня №2, площадью 11,1 кв.м., коридор №3, площадью 1,6 кв.м., ванная №4, площадью 3,0 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое двухэтажное строение Литер «АВ», общей площадью 122,1 кв.м. и на жилое строение Литер «АГ», «аг», общей площадью 29,4 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Гогаева А.К.
