Адм. дело № 5-476/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 сентября 2014 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., с участием привлекаемого лица Абдуллаева Нозимжона, представителя УФМС по ЧР Иванова Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева ФИО10, дата года рождения, уроженца Республики Узбекистан, временно пребывающего на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и без определенного места жительства, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
дата ст. инспектором УФМС России по Чувашской республике капитаном внутренней службы ФИО3 составлен протокол ----- ----- о совершении гражданином Республики Узбекистан Абдуллаевым ФИО9 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что дата около 12 часов 20 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, адрес выявлен гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев ФИО8, дата года рождения, незаконно находящийся на территории России. При проверке документов установлено, что он въехал в Российскую Федерацию дата в порядке не требующем получения визы и уклонился от выезда за пределы России по истечении срока его возможного пребывания. Срок его возможного пребывания в Российской Федерации истек дата.
Таким образом, Абдуллаев Н. нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
дата протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Абдуллаев Н. пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ он признает полностью. Он своевременно не смог выехать из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время он в связи с утерей паспорта оформил в посольстве свидетельство о возвращении на родину и следовал со своими земляками на родину на машине.
В судебном заседании заместитель начальника ОИК УФМС России по ЧР ФИО4 пояснил, что в действиях Абдуллаева ФИО7 усматривается нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, следовательно, имеется состав административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. С учетом того, что Абдуллаев ФИО6 самостоятельно покидает территорию Российской Федерации, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
Выслушав объяснения Абдуллаева Н., представителя административного органа УФМС России по ЧР, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.
Вина Абдуллаева Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ----- ----- от дата, рапортами инспекторов ОИК УФМС России по ЧР, другими представленными материалами, из которых следует, что Абдуллаев Н. въехал в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы, и уклонился от выезда за пределы России по истечении срока его возможного пребывания. Срок возможного пребывания гражданина Узбекистан Абдуллаева Н. в Российской Федерации истек дата
Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что Абдуллаев Н. незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вина Абдуллаева Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана. Его действия квалифицированы правильно.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.
При определении меры наказания руководствуюсь правилами ст.4.1 КоАП РФ, имеются основания для применения к Абдуллаеву Н. меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, равном ------ с выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая личность привлекаемого лица, а также тот факт, что вина им не оспаривается, выражена готовность самостоятельно покинуть страну и имеется такая возможность, судья не находит необходимости помещения указанного лица в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике. Тем самым полагает, что Абдуллаев ФИО11 должен быть выдворен за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Гражданина Республики Узбекистан Абдуллаева ФИО12 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ------ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской республике по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, ИНН 2128705960 КПП 213001001 код налога- административный штраф- 19211690040040000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.В.Евстафьев
