2-410/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    г. Кувандык 25 сентября 2014 года
 

    Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:
 

    председательствующего судьи И.М. Новиковой,
 

    при секретаре О.А. Костылевой,
 

    с участием истца Малаховой О.Ю.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаховой О.Ю. к администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области (далее АМО Кувандыкский район) о предоставлении жилого помещения,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Малахова О.Ю. обратилась к АМО Кувандыкский район с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в котором указала, что она является <данные изъяты>, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное ее проживание с кем-то в одной квартире невозможно. Своего жилья она не имеет, <данные изъяты> Просит обязать АМО Кувандыкский район предоставить ей во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение.
 

    В судебное заседание истец О.Ю. Малахова заявленные требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что она проживает <данные изъяты>
 

    Представитель ответчика - АМО Кувандыкский район Оренбургской области, представитель третьего лица - Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.
 

    Суд считает, что неявка представителей ответчика, третьего лица является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
 

    В письменном отзыве представитель третьего лица Министерства социального развития Оренбургской области указал, что требования истца основаны на законе и не возражает в удовлетворении заявленных требований.
 

    Суд, изучив документы дела, приходит к следующему.
 

    В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 

    Ограничение прав и свобод человека и гражданина, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 

           В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
 

    Установлено, что Малахова О.Ю. является <данные изъяты> страдает тяжелой формой хронического заболевания <данные изъяты> Указанные обстоятельства подтверждаются справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), выпиской из протокола врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Данное заболевание включено в «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержденный постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года.
 

    Постановлением администрации МО Кувандыкский район Оренбургской области № № от ДД.ММ.ГГГГ О.Ю. Малахова признана нуждающейся для получения жилья во внеочередном порядке в связи с имеющимся хроническим заболеванием тяжелой формы.
 

    Согласно справке МУП «Имущество» от ДД.ММ.ГГГГ О.Ю. Малахова проживает и зарегистрирована в жилом секторе <адрес> Оренбургской области по <адрес>, имеет состав семьи: <данные изъяты>
 

    Из уведомления Кувандыкского отдела Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах О.Ю. Малаховой на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Оренбургской области.
 

    Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 

    Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 17 Закона № 181-ФЗ).
 

    Согласно ст. 6 Федерального закона № 189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 

    В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
 

    В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 

    В п. 1 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года, указаны заболевания: <данные изъяты>
 

    Наличие у О.Ю. Малаховой заболевания, подпадающего под указанный Перечень, подтверждено представленными в деле доказательствами и не оспаривается ответчиком.
 

    Таким образом, из показаний истца, и материалов дела судом установлено, что О.Ю. Малахова имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в связи с наличием у нее тяжелого хронического заболевания, при котором ее совместное проживание с другими гражданами не возможно. Данное обстоятельство ответчиком в письменном отзыве на иск не оспаривалось, а также подтверждается постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский район № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке О.Ю. Малаховой на учет по списку внеочередного получения жилой площади.
 

    Частью первой статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 

    Статьей 2 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года №1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» установлены нормы предоставления жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области на семьи из двух человек - 42 кв. метра общей площади жилья.
 

    В соответствии с положениями частей 3, 4, 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, такое решение является основанием заключения соответствующего договора социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления.
 

    На основании изложенного, жилое помещение О.Ю. Малаховой должно быть предоставлено на семью из двух человек не ниже установленных социальных норм.
 

    Администрация муниципального образования Кувандыкский район во исполнение Закона Оренбургской области №1853/389-IV-03 от 29.12.2007 года «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» осуществляет ведение сводных списков граждан, проживающих на территории города и района и признанных в качестве нуждающихся в получении жилья по договору социального найма по всем льготным категориям, указанным в настоящем законе, поэтому обязанность по предоставлению истцу жилого помещения вне очереди по договору социального найма лежит именно на администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 N 1853/389-IV-ОЗ (ред. от 06.05.2014) «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из областного бюджета, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
 

    Следовательно, жилое помещение О.Ю. Малаховой подлежит предоставлению за счёт расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
 

    При таких обстоятельствах установлено право истца на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Исковые требования Малаховой О.Ю. удовлетворить.
 

    Обязать администрацию муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области предоставить Малаховой О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, на семью из <данные изъяты>, не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделяемых на эти цели.
 

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд.
 

    Судья И.М. Новикова