адм. дело № 5- 145/084-2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 сентября 2014 года г. Курск
Судья Курского районного суда <адрес> Бабкина О.С.,
с участием государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора за ГТС Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО2,
представителя ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» - ФИО3, действующего на основании доверенности от 16.09.2014г.,
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Областного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер»: юридический адрес: <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Юридическим лицом - Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» нарушены правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, при проведении плановой выездной проверки государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Верхне-Донского Ростехнадзора, было установлено, что ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулёзный диспансер» при эксплуатации нежилого одноэтажного здания «Клуб» (лит А6) по адресу: <адрес> <адрес> не были проведены периодические испытания электроустановок, что не допускается и является нарушением требований п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и угрожает причинением вреда жизни, здоровью граждан и обслуживающего персонала.
По данному факту 10.09.2014г. государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора за ГТС Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица - ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», за что оно привлекается к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ.
В судебном заседании государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора за ГТС Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО2 подтвердил факт обнаружения нарушений, указав, что их наличие дает основания для привлечения юридического лица - ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» к административной ответственности ст. 9.11 КоАП РФ.
Представитель ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» - ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что, действительно, нарушения, указанные в протоколе, имеют место быть, и в настоящее время принимаются меры по их устранению.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» в совершении административного правонарушения, доказана представленными суду материалами:
Распоряжением заместителя руководителя Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО4 от 01.09.2014г.№ подтверждается законность проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица -ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», ответственность за проведение которой, была возложена на инспектора отдела государственного энергетического надзора за ГТС Верхне - Донского управления Ростехнадзора ФИО2
Следуя акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № К4/504-883А,составленным 10.09.2014г. Верхнее-Донским управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в числе нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003г. № 6, «Новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 года № 328 н (далее - ПТЭЭП) и Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115), в графе (под номером 6) о существе выявленного нарушения, указано, что в нежилом одноэтажном здании «Клуб» (литера А6), расположенного на территории областного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», не проведены периодические испытания электроустановок, чем нарушены п.1.2.2 ПТЭЭП.
Протоколом об административном правонарушении от 10.09.2014г. № зафиксированы нарушения правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, в числе которых, при эксплуатации не жилого одноэтажного здания «Клуб» (лит А6) ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, не были проведены периодические испытания электроустановок, что не допускается и является нарушением требований п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и угрожает причинением вреда жизни, здоровью граждан и обслуживающего персонала.
Согласно протоколу № о временном запрете деятельности, 10.09.2014г., с 14.30 часов, деятельность по эксплуатации нежилого одноэтажного здания «Клуб» (лит А6) ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» по адресу: <адрес> <адрес> запрещена.
Статьей 9.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 1.2.2 ПТЭЭП, потребитель обязан обеспечить:
содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД);
своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности;
обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;
надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала;
охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;
учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;
представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;
разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;
укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;
учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;
проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;
выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.
Сопоставив представленные суду доказательства, действия юридического лица, не обеспечившие выполнение вышеназванного пункта ПТЭЭП, квалифицируются судом по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
С учетом всех установленных по делу обстоятельств, в том числе характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу об избрании юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации административного здания - не жилого одноэтажного здания «Клуб» (лит А6) ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» сроком на 30 суток.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенное по адресу: <адрес> <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации административного здания - нежилого одноэтажного здания «Клуб» (лит А6) ОБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на срок ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок приостановления с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ,включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) суток со дня вынесения.
Судья О.С. Бабкина
