ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Курильский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Лепёшкина А.О.
при секретаре Павлюк А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бырсан Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, имеющего паспорт гражданина <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
22 октября 2014 года в Курильский районный суд Сахалинской области из ОМВД России по Курильскому городскому округу для рассмотрения по подведомственности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бырсан Ш.
Настоящее дело об административном правонарушении подведомственно и подсудно для рассмотрения Курильскому районному суду Сахалинской области.
Исходя из материалов дела, сотрудниками ОМВД России по Курильскому городскому округу было установлено, что согласно миграционной карте серии № гражданин Республики <данные изъяты> Бырсан Ш. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП ««Домодедово» с установленным для него сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ для работы в ЗАО «Гидрострой». ДД.ММ.ГГГГ он получил оформленное УФМС России по Сахалинской области разрешение на работу иностранного гражданина 65 № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Из ЗАО «Гидрострой» он был уволен ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение требований п. 2 ст. 5 и п. 7.5. ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации. Соответственно согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он незаконно находится на территории Российской Федерации.
Деяния Бырсан Ш. участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН ОМВД России по Курильскому городскому округу Саниным Д.В. были квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ДД.ММ.ГГГГ этим должностным лицом в отношении Бырсан Ш. было возбуждено дело о названном административном правонарушении, о чём был составлен протокол серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с указанным протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему материалами дела Бырсан Ш. не отрицал факт совершения им названного административного правонарушения, указав, что не смог своевременно выехать за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.
В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании Бырсан Ш. изложенные выше обстоятельства, связанные с нарушением им режима пребывания и проживания в Российской Федерации, отсутствием у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, подтвердила. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он признал и заявил о своём раскаянии в совершении административного правонарушения. Он указал, что ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекался.
Он также указал, что в Курильский район Сахалинской области прибыла в июне 2013 года, был поставлена на миграционный учёт в ТП УФМС России по Сахалинской области в Курильском районе и осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «Гидрострой» на основании выданного ему разрешения на работу. Из данной организации он был уволен ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии нигде не трудоустраивался, трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера не заключал. Впоследствии до и после истечения установленного ему до ДД.ММ.ГГГГ срока пребывания он не покинул территорию Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. В территориальные органы УФМС России с заявлениями и иными документами для оформления документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он не обращался. Собственных доходов он сейчас не имеет, но намерен выехать в Республику Молдова.
Он также указал, что фактически проживает по адресу: <адрес>, не работает, женат, имеет несовершеннолетнего ребёнка <данные изъяты>, который проживает с матерью в <адрес>.
Помимо приведённых Бырсан Ш. объяснений, факт совершения этим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и её виновность полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании имеющимися в деле доказательствами, содержащимися в следующих документах:
в протоколе серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;
в рапорте участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН ОМВД России по Курильскому городскому округу Санина Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ;
в копии миграционной карты серии 6415 № на имя Бырсан Ш.;
в копии разрешения на работу иностранного гражданина 65 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Бырсан Ш.;
в копии паспорта гражданина Республики Молдова № В0219462, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Бырсан Ш.;
в копии индивидуального пропуска на имя Бырсан Ш.;
в копии отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя Бырсан Ш.;
в выписке из приказов ЗАО «Гидрострой» № 344-к от ДД.ММ.ГГГГ и № 637-к от ДД.ММ.ГГГГ;
в письме ТП УФМС России по Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, деяния Бырсан Ш. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что Бырсан Ш. грубо и на протяжении длительного времени нарушает законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ. Более того, у данного лица в настоящее время фактически отсутствуют все необходимые проездные документы на выезд за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие предусмотренного п. 1 ч. 1.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, смягчающего административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, – суд считает необходимым назначить Бырсан Ш. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бырсан Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, имеющего паспорт гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (принудительного и контролируемого перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации).
Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлечённым к административной ответственности, на расчётный счёт УФК по Сахалинской области (ОМВД Курильского района – адрес местонахождения: 694530, Сахалинская область, г. Курильск, ул. Евдокимова, д. 5) № 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск (БИК 046401001, ИНН 6511002344, ОКТМО 64720000, код бюджетной классификации 18811608010016000140, КПП 651101001).
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного в ч. 1.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. В целях исполнения назначенного Бырсан Ш. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать его в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 11 км автодороги «Южно-Сахалинск – Холмск», 2 км юго-восточнее с. Троицкое до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление ФССП России по Сахалинской области.
4. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
5. Копии настоящего постановления для исполнения направить начальнику ОСП по Курильскому району Управления ФССП России по Сахалинской области, начальнику Управления ФССП России по Сахалинской области, руководителю Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области, начальнику Сахалинской таможни.
6. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении вручить под расписку Бырсан Ш.
