18-32/2014
Р Е Ш Е Н И Е
21 октября 2014 г. г. Краснознаменск
Судья Краснознаменского районного суда Калининградской области Бондаренко О.С., с участием прокурора Боброва В.В., при секретаре Назаровой Н.А.,
рассмотрев протест прокурора Краснознаменского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Краснознаменский муниципальный район» от 30 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Казахской ССР, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Краснознаменский муниципальный район» от 30 сентября 2014 года ФИО8 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за то, что 21 сентября 2014 года в 19.00 часов в <адрес> было установлено, что гражданин ФИО1, являясь отцом несовершеннолетнего ФИО1 Сергея, 26 мая 2007 года рождения ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, 20 сентября 2014 года несовершеннолетний выражался в адрес Сушковой Ю.А. нецензурной бранью, бросал в нее камни, за что ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Прокурор обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором просил его отменить в связи с нарушением требований ст. 3.4 КоАП РФ, полагал, что наказание в виде предупреждения назначено ФИО1 ошибочно, поскольку как следует из текста постановления, в действиях ФИО1 усматриваются обстоятельства, отягчающие вину, так как ранее привлекался за совершение однородного правонарушения.
В судебном заседании прокурор протест поддержал по изложенным в нем основаниям.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель КДН и ЗП при администрации МО «Краснознаменский муниципальный район» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
При таких обстоятельствах неявка лиц своевременно и надлежащим образом уведомленных о рассмотрении дела не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает протест подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 25.11, 30.1 КоАП РФ постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть опротестовано прокурором в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения.
Как следует из оспариваемого постановления от 30 сентября 2014 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – за то, что 21 сентября 2014 года в 19.00 часов в <адрес> было установлено, что гражданин ФИО1, являясь отцом несовершеннолетнего ФИО1 Сергея, 26 мая 2007 года рождения ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию, 20 сентября 2014 года несовершеннолетний выражался в адрес ФИО5 нецензурной бранью, бросал в нее камни, за что ему назначено административное наказание в виде предупреждения, обстоятельством, отягчающим вину указано повторное совершение однородного правонарушения.
Таким образом, согласно требований ст. 3.4 КоАП РФ, наказание в виде предупреждения в отношении ФИО1 не может быть назначено, поскольку как следует из оспариваемого постановления ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (постановления № 131/2013, 132/2013 от 29 ноября 2013 года, № 142/2013 от 25 декабря 2014 года), что также следует из данных об административных правонарушениях о совершении ФИО1 правонарушений, предусмотренных гл. 5 ст. 5.10 - 5.43 посягающие на права граждан 5.35, неисполнение родителями или другими представителями несовершеннолетних обязанностей 13 ноября 2013 года и 09 декабря 2013 года.
Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Указанное выше процессуальное нарушение требований Кодекса об административных правонарушениях, допущенное комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд считает существенными.
При таких обстоятельствах, изложенный прокурором довод в протесте, нашел свое подтверждение, в связи с чем постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Краснознаменский муниципальный район» № 111/2014 от 30 сентября 2014 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Протест прокурора Краснознаменского района удовлетворить.
Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Краснознаменский муниципальный район» №111/2014 от 30 сентября 2014 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, дело возвратить на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Краснознаменский муниципальный район».
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.С. Бондаренко