Дело № №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> в составе председательствующего - судьи ФИО9А.
при секретаре ФИО4,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,
представителя ответчика ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к администрации р.<адрес> о признании лицом, нуждающимся в жилом помещении
установил:
прокурор <адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, просит признать постановление администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признать ФИО2 лицом, нуждающимся в жилом помещении и обязать ответчика принять его на учет по следующим основаниям.
<адрес> по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения администрацией р.<адрес> жилищного законодательства, в части признания лицом, нуждающимся в жилом помещении, которой установлено следующее.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту их жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию р.<адрес> с заявлением о принятии на учет нуждающегося в жилом помещении.
Администрацией р.<адрес> отказано ФИО2 в принятии на учет на основании п.п. 2,3 ч.1.ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. ФИО2 не может быть признан малоимущим по методике расчета, утвержденной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в <адрес> по договорам социального найма». Член семьи заявителя (мать - ФИО6) была обеспечена жильем за счет средств федерального бюджета в декабре 2010 года. Документов, подтверждающих право заявителя состоять на учете по иным основаниям (п.п. 3, 4 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации) заявителем не представлено.
Считает отказ жилищной комиссии администрации р.<адрес> в принятии на учет ФИО2 в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным.
ФИО2 является инвали<адрес> группы.
Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Проверкой установлено, что ФИО2 не имеет в собственности жилого помещения, не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором проживает, жилое помещение ему по договору социального найма не предоставлялось.
Таким образом, имеются основания для признания ФИО2 лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Прокурор, участвующий в деле ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала по тем основаниям, которые указаны в постановлении администрации об отказе ФИО2 в признании его лицом нуждающимся в жилом помещении. ФИО2 не является малоимущим гражданином, в связи с чем не может быть принят на учет. Кроме того, его мать, которую он указал в качестве члена семьи, была обеспечена жилым помещением.
Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика то обстоятельство, что ФИО2 является инвалидом первой группы (л.д.5).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 года обратился в администрацию р.<адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении (л.д. 11). Постановлением администрации р.<адрес> от 23 декабря ФИО2,А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п.р.2,3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Оценивая указанное постановление, суд исходит из следующего:
Основания для признания граждан нуждающимися в жилом помещении предусмотрены ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п/п.1 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО2 не является собственником либо нанимателем жилого помещения, а также членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения (л.д.7,8).
ФИО2 проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности его сестре ФИО8 (л.д.9).
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В данном случае ФИО8 является не нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а является его собственником и имеет право распоряжения данным имуществом, что не позволяет признать ФИО2 членом ее семьи в соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ.
В качестве основания для отказа в принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указаны п/п 2,3 п.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, согласно которых отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Согласно п.4 ст.52 Жилищного кодекса РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судом установлено, что на момент принятия решения об отказе в признании ФИО2, нуждающимся в жилом помещении, ответчик располагал, документами, позволяющими определить наличие обстоятельств, предусмотренных п/п1 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, а именно то, что истец не является нанимателем, собственником жилого помещения либо членом семьи нанимателя либо собственника жилого помещения.
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ, на положения которой ссылался ответчик при принятии решения, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Доводы представителя ответчика о том, что мать ФИО2 была обеспечена жилым помещением в 2010 году и произвела его отчуждение, в связи с чем ФИО2 не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, суд находит необоснованными, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения данного спора.
Судом установлено, что истец ФИО2 не совершал действий по ухудшению своих жилищных условий, в результате которых стало возможным признание его нуждающимся в жилом помещении. Отчуждение его матерью, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, не влияет на наличие либо отсутствие у истца права на обеспечение жилым помещением.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 в соответствии с п/п.1 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ является лицом, нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем постановление администрации р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Таким образом, государственная пошлина с ответчика не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО2 незаконным.
Признать ФИО2 нуждающимся в жилом помещении в соответствии с п/п 1 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснозерский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме принятии ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
