Дело № 2-304/2014
 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 

судебного заседания
 

    г. Красновишерск 1 августа 2014 года
 

    Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
 

    председательствующего судьи Сурановой Е.П.
 

    с участием прокурора Симаковой Е.В.
 

    представителя администрации Вайского сельского поселения- Филатовой Г.И.
 

    судебного пристава-исполнителя ОУФССП России по Пермскому краю Басалгиной Э.Ю.,
 

    при секретаре Собяниной Е.В.
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске заявление администрации Вайского сельского поселения Красновишерского района Пермского края о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Администрация Вайского сельского поселения Красновишерского района Пермского края о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании исполнительного листа по делу № года об аттестации рабочих мест администрации Вайского сельского поселения, выданного на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вайского сельского поселения о возложении обязанности по проведении аттестации рабочих места по условиям труда.
 

    Свои требования о прекращении исполнительного производства должник мотивировал тем, что утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
 

    С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", который в дополнение к нормам ТК РФ регулирует отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и права работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Требования законодательства изменились, и обязательная аттестация рабочих мест заменена на проведение специальной оценки условий труда, аттестация рабочих мест упразднена.
 

    Представитель заявителя администрации Вайского сельского поселения Филатова Г.И. поддержала доводы, изложенные в заявлении, просит прекратить исполнительное производства, поскольку отсутствуют правовые основания для совершения указанных в решении действий. В течение 2013 года мероприятия по аттестации рабочих мест не были проведены в полном объеме, поскольку решение суда состоялось в ДД.ММ.ГГГГ, в конце, когда бюджет был сформирован, финансирование не было заложено на ДД.ММ.ГГГГ, данные мероприятия были запланированы на ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Судебный пристав-исполнитель Басалгина Э.Ю. поддержала заявленные требования.
 

    Прокурор, являясь взыскателем по исполнительному документу, против прекращения исполнительного производства не возражает.
 

    Изучив представленные документы, суд считает возможным удовлетворить заявление о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года, по исполнительному листу серия ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Красновишерским районным судом.
 

    Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве".
 

    В силу ст. 440 ГПК РФ, вопросы о прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.
 

    Перечень оснований для прекращения исполнительного производства установлен ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) и является исчерпывающим.
 

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 43 данного Федерального закона, исполнительное производство прекращается судом в случаях, утраты возможности исполнения документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
 

    Из содержания приведенной нормы следует, что невозможность исполнения исполнительного документа как причина прекращения исполнительного производства должна возникнуть на стадии исполнения судебного акта.
 

    Судом установлено, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вайского сельского поселения о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих места по условиям труда.
 

    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Красновишерскому району на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Красновишерским районным судом возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 16).
 

    Из дела видно, что предметом исполнения по указанному выше исполнительному производству является возложение на должника - администрацию МО Вайское сельское поселение Красновишерского района Пермского края является исполнение обязанности по аттестации рабочих мест по условиям труда. После принятия исполняемого судебного акта, в ходе исполнения рассматриваемого исполнительного документа установлено, что требования законодательства изменились, и обязательная аттестация рабочих мест заменена на проведение специальной оценки условий труда, аттестация рабочих мест упразднена. С 1 января 2014 года вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", который в дополнение к нормам ТК РФ регулирует отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и права работников на рабочие
 

    Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 590н "О внесении изменений в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 342н" утратили силу в связи с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.02.2014 года № 103. Решение суда в течение 2013 года не было исполнено в связи с отсутствием финансирования бюджетных средств на проведение мероприятий по исполнению решения суда.
 

    Решение суда длительное время не исполняется, при этом, установленное обстоятельство является объективным неустранимым препятствием для исполнения вступившего в законную силу решения суда.
 

    При данных обстоятельствах исполнительное производство по исполнительному листу о возложении на администрацию Вайского сельского поселения Красновишерского района Пермского края обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда подлежит прекращению.
 

    Руководствуясь ст. ст. 224, 225, 440 ГПК РФ, судья
 

О П Р Е Д Е Л И Л:
 

 

    Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ Красновишерского районного суда о возложении на администрацию Вайского сельского поселения Красновишерского района Пермского края обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям прекратить.
 

    Определение в течение 15-ти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.
 

Судья Е.П. Суранова