Дело № 2-1209/14
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Красносулинского районного суда <адрес> Кучерова ФИО9
При секретаре Олейниковой ФИО10
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Письменской ФИО11, Тумашовой ФИО12 ФИО13, Голубевой ФИО14, Дрейгол ФИО15, Дрейгол ФИО16 к Администрации ФИО17 поселения, САОЗТ "ФИО18" о признании в порядке приватизации права собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к САОЗТ "ФИО19" о признании права собственности в порядке приватизации на земельную долю, указав в обоснование требований, чтоони работали в совхозе «ФИО20» <адрес> в разные периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Совхоз «ФИО21» <адрес> был реорганизован в САООТ «ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ общим собранием работников САООТ «ФИО23 было реорганизовано в САОЗТ «ФИО24 В бессрочное пользование совхозу «ФИО25» решением <адрес> исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ. № был передан земельный участок, площадью № га. Данный земельный участок имеет кадастровый номер № и расположен адресу: <адрес>. На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.91г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» они были включенв в список работников совхоза «ФИО26» <адрес>, имеющих право на получение бесплатной земельной доли в совхозе «ФИО27» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден средний районный земельный пай для бесплатной передачи земель в собственность колхозников и работников совхоза в количестве № баллогектаров ( № каждому. Ответчик САОЗТ ФИО28» использует земельные паи истцов. В связи с этими обстоятельствами, истцы просят признать за каждым из них право собственности в порядке приватизации на земельный пай в размере № на земельном участке скадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Письменская ФИО29 и Тумашова ФИО30 поддержали исковые требования, пояснили, что Письменская ФИО31 работала на разных работах в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ., включена
в список работников хозяйства, имеющих право на получение бесплатной земельной доли в совхозе «ФИО32» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. под № (л.д.31). ФИО6 работала на разных работах в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ., включена в список работников хозяйства, имеющих право на получение бесплатной земельной доли в совхозе «ФИО33» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. под № (л.д.32)
Извещенные надлежащим образом, не явилась истцы Голубева ФИО34, Дрейгол ФИО35 и Дрейгол ФИО36 просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истцов по доверенности Трачук ФИО37 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебное заседание, извещенные надлежащим образом, не явились представители ответчиков Администрации ФИО39 сельского поселения и САОЗТ "ФИО38", дело слушалось в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившихся истцов и представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.91 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства РФ от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые совхозами, подлежат приватизации, и все работники совхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.
Согласно пунктам 9, 10 указанного выше Постановления Правительства РФ N 86, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года N 213. В них включались работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере и на селе.
Согласно п. 5 действовавшего в период возникновения спорного правоотношения Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.92 г., при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могли быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.
В соответствии с п. п. 8, 9 указанного Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные и имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной ЗК РФ.
В силу ст.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (вступившего в силу с 29.01.2003 года) - закон определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность гражданам и юридическим лицам и приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или государственной собственности осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, Земельным Кодексом РФ, и иными государственными законами. Согласно ст.10 ч. 1 и 4 ФЗ № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах. Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. По смыслу ст. 15 этого Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что совхоз "ФИО40" <адрес> был реорганизован в САООТ «ФИО41».
Истцы Письменская ФИО42, Тумашова ФИО43 Голубева ФИО44 Дрейгол ФИО45 и Дрейгол ФИО46 являлись работниками совхоза «ФИО47» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовых книжках.
Согласно списка работников хозяйства, имеющих право на получение бесплатной земельной доли в совхозе «ФИО48» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31-34) они значатся в указанном списке, следовательно, при реорганизации совхоза «ФИО49» выразили согласие на получение земельного пая и были включены в список лиц, имеющих право на земельную долю.
Учитывая Положения Указов Президента РФ от 27.12.1991г. «О неотложных мера по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и от 02.03.1992г. «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», регулирующих на возникновения спорных правоотношений порядок реорганизации колхозов и совхозов и предоставление земли в собственность граждан, согласно которым было установлено право всех работников совхозов и колхозов при реорганизации хозяйств на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности, учитывая, что списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, подавались трудовыми коллективами реорганизуемых совхозов и колхозов с учетом принятого решения о выборе формы собственности на землю, то есть действовавшее в указанный период законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствует о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю.
Из материалов дела следует, что совхозу "ФИО50 объединения "ФИО51" решением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ N № предоставлено в бесплатное бессрочное пользование № га земли, что подтверждается свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ N №, государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования землей с приложением плана землепользования, устанавливающего границы земельного участка, имеющихся в материалах дела.
Согласно кадастровому плану от ДД.ММ.ГГГГ N № земельный участок площадью № га имеет кадастровый номер № и состоит из двух участков площадью №№
Согласно Постановления Главы Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден средний районный земельный пай для бесплатной передачи земель в собственность колхозников и работников совхозов, в том числе и ушедших на пенсию в обще долевой собственности в количестве № баллогектаров, согласно приложения № к данному постановлению,согласно приложения № №определена норма бесплатной передачи земли в собственность на № человека-работника совхоза «ФИО52» №сельхозугодий.
Согласно ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № были утверждены списки совхозов, колхозов, специализированных сельскохозяйственных предприятий, которые реорганизуются с сохранением целостности специализированных участков производства, выделение земельных долей (паев) в натуре из которых не допускается. В указанный список включено и общество.
В настоящее время вышеназванные постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ. № № являющиеся ненормативными правовыми актами, изданные в соответствии и во исполнение действующего в указанный период времени законодательства РФ, отменены.
В соответствии с п. 1 ст. 66 ГК РФ имущество, созданное за счет вкладов учредителей, принадлежит хозяйственному обществу на праве собственности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" сделка по внесению земельной доли в уставный капитал должна быть оформлена путем заключения учредительного договора в случае внесения доли в хозяйственное товарищество или общество. Если выбирается другая организационно-правовая форма, необходимо соблюдать положения законодательства, регулирующего образование и деятельность соответствующей организации. После заключения сделки юридическое лицо должно получить свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план участка.
Вышеназванное Постановление Правительства РФ также предусматривало возможность передачи в уставный капитал или паевой фонд права пользования земельной долей. В этом случае к учредительному договору должен прилагаться план земельного участка, соответствующего по площади земельным долям, на которые передано право пользования, и список лиц, внесших это право.
Внесение земельной доли в уставной капитал по своей правовой природе является сделкой и в этой связи необходимо рассмотреть вопрос о том, была ли заключена сделка по внесению земельной доли в уставной капитал общества, в связи с чем необходимо исследовать учредительный договор, который должен быть подписан гражданином.
Доказательством внесения земельной доли в уставный капитал может быть учредительный договор, устав, свидетельство о регистрации права собственности на долю за юридическим лицом и другие документы, подтверждающие, что собственник осознанно совершил сделку, в результате которой он стал акционером САОЗТ.
В пункте 1.2 Устава САООТ "ФИО53 утвержденного решением общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ., содержатся сведения о том, что учредителями этого общества являются члены трудового коллектива реорганизованного совхоза "ФИО55" объединения «ФИО54», решение о выборе такой формы создания общества в порядке реорганизации совхоза было принято на общем собрании его работников от ДД.ММ.ГГГГ на котором также были приняты решения о составе внутрихозяйственной комиссии, об утверждении списков работников совхоза, имеющих имущественный и земельный паи, и о составлении передаточного баланса.
Из п.4.2 и 4.3 этого Устава следует, что Уставный фонд общества создается за счет имущества, безвозмездно переданного при приватизации совхоза «ФИО56», а также добровольных взносов акционеров. Вкладом акционера могут быть здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, ценные бумаги, права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, а также имущественные права, денежные средства. Стоимость вносимого имущества определяется решением общего собрания акционеров общества.
САОЗТ «ФИО57» является правопреемником САООТ «ФИО58», который в свою очередь являлся правопреемником совхоза «ФИО59» объединения «ФИО60», что установлено Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.01.2010г.
Из пункта 1.1 устава САОЗТ "ФИО61", перерегистрированного главой администрации <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что это общество было создано в результате преобразования САООТ "ФИО62" по решению общего собрания его акционеров от ДД.ММ.ГГГГ ( что отражено в решенииАрбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N №, оставленным без изменения Постановлением <данные изъяты> арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Федерального арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Суд, принимая во внимание вышеизложенное, приходит к выводу о том, что только с момента внесения истцами - бывшими работниками совхоза "ФИО63 " своих земельных долей в уставной фонд АООТ «ФИО64», общество могло приобрести право собственности на данное имущество, а работники соответственно утратить право собственности на указанное имущество.
Из решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N № следует, что в иске САОЗТ "ФИО65" к администрации о признании незаконными ее действий, выразившихся в отказе этому обществу переоформить право на используемый в его деятельности земельный участок бывшего совхоза "ФИО66" путем заключения договора аренды указанного земельного участка, было отказано.
Постановлением ФИО67 арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ., Постановлением Федерального ФИО68 суда Северо - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., указанное решение ДД.ММ.ГГГГ суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N № было оставлено без изменения, с учетом обстоятельств и принятого решения Постановлением Президиума ФИО69 Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ., с указанием на то, что САОЗТ «ФИО70» не оспаривало то обстоятельство, что земельный участок, площадью ДД.ММ.ГГГГ га находится в фактическом пользовании САОЗТ «ФИО71».
Приняв в качестве преюдиции обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N №, оставленным без изменения Постановлением ФИО72 арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Федерального арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении требований общества о признании незаконными бездействий администрации и главы администрации в переоформлении права бессрочного пользования земельным участком площадью № га на право аренды, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по настоящему делу. При этом суды указали, что с момента реорганизации совхоза и создания САООТ "ФИО73" возникло право указанных в учредительных документах граждан на земельные и имущественные паи бывшего совхоза, что изменило статус землепользования, лишило администрацию муниципального образования права в качестве собственника распоряжаться земельным участком, ранее находившимся в постоянном (бессрочном) пользовании совхоза. Надлежащее оформление прав на земельные участки, находящиеся в пользовании общества, зависит от действий самого заявителя, а также от решения акционеров и бывших членов совхоза, получивших при реорганизации совхоза имущественные и земельные паи и надлежаще не оформивших взаимоотношения с обществом.
Также из данного решения следует, что в Арбитражный суд САОЗТ «ФИО74» не представило реестр акционеров с момента акционирования совхоза, список лиц-собственников имущественного и земельного паев, доказательств внесения земельных паев по воле правообладателей в Уставной капитал общества, доказательств о площадях, не подлежавших распределению в виде земельных паев между бывшими работниками совхоза и иными лицами, согласно спискам, утвержденным решением о реорганизации совхоза., не были представлены доказательства того, что невостребованные гражданами (включая акционеров) земельные паи переданы добровольно либо изъяты в муниципальный фонд перераспределения. В связи с непредставлением документов, содержащих перечень лиц внесших земельные паи в уставный капитал общества, а также доказательств о площадях, не подлежавших распределению в виде земельных паев между бывшими работниками совхоза и иными лицами согласно спискам, утвержденным решением о реорганизации совхоза и того, что невостребованные гражданами (включая акционеров) земельные паи переданы добровольно либо изъяты в муниципальный фонд перераспределения земель, суды сочли недоказанным факт наличия в постоянном бессрочном пользовании общества земельного участка испрашиваемой площади.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что при реорганизации совхоза "ФИО87" в САООТ "ФИО75 истцы Письменская ФИО76, Тумашова ФИО77, Голубева ФИО78, Дрейгол ФИО79 и Дрейгол ФИО80 не распорядились своим правом собственности на земельный пай, в том числе путем внесения его в уставной капитал образуемого общества - САООТ "ФИО81", в связи с чем право собственности на земельную долю в размере <адрес> га истица не утратила, поскольку ответчиком САОЗТ «ФИО82»доказательств факта внесения земельной доли истицей в уставный капитал общества САООТ «ФИО83», в последующем преобразованного в САОЗТ «ФИО84» не представлено, как не представлено и доказательств того, что САОЗТ «ФИО85» несло бремя по содержанию земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м по адресу: <адрес>, ФИО86 сельское поселение, <адрес>, производило оплату налогов, доказательств владения как собственником, всем земельным участком на законном основании.
Суд удовлетворяет исковые требования и признает за Письменской ФИО88, Тумашовой ФИО89, Голубевой ФИО90, Дрейгол ФИО91 и Дрейгол ФИО92 за каждым, право собственности на земельную долю в размере № га, в земельном массиве единого землепользования с кадастровым номером № общей площадью № кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Письменской ФИО93, Тумашовой ФИО94 Голубевой ФИО95, Дрейгол ФИО96 и Дрейгол ФИО97 удовлетворить.
Признать за Письменской ФИО98, Тумашовой ФИО99, Голубевой ФИО100, Дрейгол ФИО101, Дрейгол ФИО102 в порядке приватизации за каждым право собственности на земельную долю в размере № га в земельном массиве единого землепользования с кадастровым номером №, общей площадью № м2 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Н. Кучерова
