ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 октября 2014 года с. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,
при секретаре: Андреади Е.Н.,
с участием:
представителя истца – помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Ковалева В.Г.
Ответчика – ФИО1,
Представителя третьего лица - ОАО «Красногвардейскрайгаз» ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании не чинить препятствий работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов и проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края обратился в суд в защиту в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании не чинить препятствий работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов и проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования, в котором указывает, что была проведена проверка исполнения законодательства в сфере пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальных услуг по газоснабжению.
В ходе проверки установлено, что в Красногвардейском районе ОАО «Красногвардейскрайгаз» является специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, и на договорной основе выполняет работы, связанные с эксплуатацией, строительством, обслуживанием, ремонтом газопроводов и газового оборудования всех категорий потребителей газа.
ОАО «Красногвардейскрайгаз» производит плановое техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, принадлежащих собственникам (физическим и юридическим лицам), в сроки и с периодичностью, указанных в договорах.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, поскольку недвижимое имущество (домовладения) принадлежат гражданам на праве собственности, то следовательно, газопроводы-вводы и газовое оборудование расположенное на территории домовладений принадлежат их собственникам - потребителям газа на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности в области газопотребления. ОАО «Красногвардейскрайгаз» заключает договоры на техническое обслуживание (ТО) газового оборудования с разными категориями потребителей (юридическим и физическими лицами).
Поставка газа населению Красногвардейского района осуществляется специализированной организацией Красногвардейским филиалом ООО «Ставропольрегионгаз» на основе типового договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.
Пунктом 3.4.6 договора поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд закреплено, что абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно техническое обеспечение.
Согласно абз.2 п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ лицо обязано заключить договор, если это предусмотрено добровольно принятым на себя обязательством. Заключив договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, лицо согласилось с необходимостью соблюдать п. 3.4.6 вышеуказанного договора.
Должностными лицами ОАО «Красногвардейскрайгаз» проводятся работы по заключению с каждым потребителем договора на техническое обслуживание, ремонт газового оборудования, газопроводов, газопроводов- вводов в жилых зданиях. Деятельность в этой области осуществляется по отраслевому стандарту ОСТ 153-39.3.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем...», утвержденным Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с пунктом 10.3, указанного ОСТа, не реже чем 1 раз в 3 года в жилых зданиях проводится ТО газового оборудования, срок эксплуатации которого не истек (для газовых печей, проточных и емкостных водонагревателей составляет 12-16 лет). По истечении этого срока - не реже 1 раза в год проводится ТО, стоимость которого зависит от количества газовых приборов. Пункт 10.3.1 ОСТа, устанавливает, что ТО газового оборудования проводятся специализированными организациями.
Ответчик, являясь владельцем указанного домовладения от обязательного технического обслуживания, способствующему безаварийному и бесперебойному газоснабжению установленного у него в домовладении газового оборудования, отказался.
Действующим законодательством не предусмотрена какая-либо ответственность в отношении собственников газового оборудования (граждан, потребляющих газ и системы газопроводов низкого давления), препятствующих должностным лицам ОАО «Красногвардейскрайгаз» осуществлять осмотр и обязательное техническое обслуживание газового оборудования в жилых и помещениях.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договор на ТО газопроводов и газового оборудования и аварийно- диспетчерское обеспечение потребитель обязан не чинить препятствий работниками специализированной организации в проведении ТО газового оборудования.
Ответчик, отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, ставит под угрозу безопасность граждан. Несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит суд:
1. Обязать ФИО1 не чинить препятствий работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования в домовладении № по <адрес> в <адрес>.
В суд от истца прокурора Красногвардейского района Ставропольского края поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, в связи с выполнением ответчиком исковых требований в добровольном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Истцу разъяснены последствия отказа от иска, прекращения дела и положения ст. 221 ГПК РФ, в связи с чем суд считает, что отказ заявителя от своих требований интересов сторон, других лиц и государства не нарушает, не противоречит закону и может быть принят судом.
Руководствуясь ст. 220, ст. 221, ст. 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании не чинить препятствий работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов и проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования производством прекратить в связи с отказом истца от своих требований.
Повторное обращение в суд по этому же спору указанных сторон о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Красногвардейский районный суд в течение 15 дней.
Судья В.Г. Непомнящий
