Документ от 10 октября 2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2014 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре: Андреади Е.Н.,

с участием:

истца Субботина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Субботина И.В. к ФИО7 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Субботина И.В. обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим права пользования жилым помещением, в котором указывает, что Субботина И.В., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, <данные изъяты>. Право собственности на указанное жилое помещение принадлежит истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

В спорном жилом помещении кроме истца на настоящим момент зарегистрированы и проживают: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселен в жилое помещение по адресу<адрес>, <данные изъяты> в качестве члена семьи истца ДД.ММ.ГГГГ, поскольку её мать ФИО5 проживала с ним в незарегистрированном браке.

С мая 2014 года семейные отношения между ФИО5 и ответчиком прекращены, сохранение семейных отношений в дальнейшем невозможно. Так как ответчик переехал на постоянное жительство в город Уфа Респ. Башкортостан.

Истец предлагала ответчику добровольно сняться с регистрационного учета в указанном жилом помещении, на что он ответил отказом.

Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает её права пользования и распоряжения жилым помещением. Так как ответчик не вносил плату за пользованием коммунальными услугами и не несет бремя содержания жилого помещения.

В соответствии п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с п. «е» ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Просит суд:

1. Признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенный по адресу:<адрес>, <данные изъяты>.

2. Обязать отделение № 2 межрайонного отдела УФМС России по Ставропольскому краю в г. Изобильном (с местом дислокации в с. Красногвардейском) снять с регистрационного учета по адресу:<адрес>, <данные изъяты>

В судебном заседании истец Субботина И.В., заявила отказ от исковых требований в части обязания отделение № 2 межрайонного отдела УФМС России по Ставропольскому краю в г. Изобильном (с местом дислокации в с. Красногвардейском) снять с регистрационного учета по адресу:<адрес>, пер. Тихий, 21, просила прекратить производство по делу в этой части заявленных требований иска, предоставив суду письменное заявление. Отказ истца принят судом и в этой части производство по делу прекращено, о чем судом вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании истец Субботина И.В. доводы изложенные в исковом заявлении поддержала и просила суд признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>.

Ответчик ФИО4 Н.Г., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не известил суд о причинах неявки, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика ФИО7

Представитель третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. В суд от представителя третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому Одним из оснований: в соответствии с п. 31 раздела 5, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Кроме того, в случае удовлетворения требований заявителя, решение суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета при предъявлении данного решения заинтересованным лицом, возложение обязанности по снятию с регистрационного учета в резолютивной части не обоснованно, так как данная обязанность возложена на органы регистрационного учета действующим законодательством, а именно: п. 15 раздела 2 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 2 раздела 1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713.

Просят суд рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению Субботина И.В. к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета рассмотреть в отсутствие их представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что она раньше работала с мамой истца ФИО5, а сейчас они дружат семьями. Она также знакома с ответчиком, который был сожителем ФИО5 в апреле 2014 года ФИО4 Н.Г. собрал свои вещи и выехал в <адрес> к дочери, более с того времени она его не видела. Ей это достоверно известно, поскольку она часто бывает в доме истца в <адрес>, <адрес>.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что является соседкой Субботина И.В. и проживает в <адрес>, <адрес>, через дом от истца. Ответчика ФИО7 она хорошо знает. Когда он собирался уезжать к дочери в <адрес>, он разговаривал с ней и сообщил, что уезжает на родину. Она почки каждый день бывает в доме у истца, и может достоверно подтвердить, что вещей ФИО13 в доме нет.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, допросив свидетелей, проверив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, собственником жилого дома, площадью 113,2 кв. м, с инвентарным номером 8124, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>, является Субботина И.В. (л.д. 9)

Согласно справке о составе семьи администрации с. Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № 5048, Субботина И.В. имеет состав семьи: сын ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сожитель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; тетя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4 Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 8)

Согласно ответа на запрос ОУСФС России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу:<адрес>, <адрес>. (л.д. 30)

Согласно копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> по пер. <адрес> ФИО4 Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 10-15)

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. А согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ - каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.17 ЖК РФ – жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

На основании ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Статья 35 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании установлено, что ответчик – ФИО4 Н.Г. не является членами семьи собственника жилого дома, следовательно, основания для возникновения жилищных прав и обязанностей, предусмотренных ст.10 ЖК РФ, между участниками жилищных отношений - не возникли.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Регистрация ответчика сама по себе никаких прав для него не создает, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорный адрес местом жительства ответчиков не является.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, Постановлениями Конституционного Суда РФ № 3-п от ДД.ММ.ГГГГ № 9-п от 04.04.96. № 2-п от 15.0198г. № 4-л от 02.02.98г. определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем отдельного указания суда о снятии с регистрационного учета граждан, право пользования жилым помещением у которых прекращено (не приобретено), в решении суда не требуется. В соответствии с п. 128 раздела 3 «Административного регламента, предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № «снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

ФИО4 Н.Г. утратил право пользования жилым домом, расположенным по адресу:<адрес>, <адрес>, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования Субботина И.В. к ФИО7 о признании утратившим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, так как он в спорном жилом помещении не проживает с апреля 2014 года.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.17; ч.1, ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.ст. 7, 11, 17, 30, ч.4 ст. 31, 35 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, исчисляемого 30 днями.

Судья В.Г. Непомнящий